【現場直擊】第五批銀債發行至少100萬億 金管局：望更多人受惠

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政府今日（11日）公布，推出新一批銀色債劵（銀債）予年滿65歲或以上的香港居民認購。是次目標發行額比起上批銀債大大提高近五倍，由三十億港元提高至一百億元。金融管理局更會視乎市場反應，考慮將發行額提高至最多一百五十億元。

今批銀債的債券年期為三年，持有人將每六個月獲發一次與本地通脹掛鉤的利息，息率不會少於三點五厘。今年12月1日上午九時開始接受認購，市民可透過20間配售銀行和20間證券經紀申請。

香港金融管理局高級助理劉應彬指，為免債券集中落於部分投資者手中，故會設立配發上限，每位投資者最多可獲配發100手，不計手續費，即每名投資者最多可申請總額不多於100萬港元的債券。

金管局又特別提到，因應早年香港的身分登記制度未完善，有部分長者身分證上只有出生年份，而欠缺月份及日期，資格難以界定，造成申請困難，故今次發行將會簡化申請資格的定義。凡於1956年出生，並持有有效的香港身分證，均可申請認購。劉應彬又提醒，過往有不少重複申請個案，他重申，重複申請均不作考慮。

Q：為甚麼第五批銀色債劵會大幅增加發行額？

A：政府希望有更多人受惠，而根據數字顯示，過往最多發行至90億總額債劵時，仍出現超額認購的情況，反應市場有熱切需求。今年受疫情影響，不少國家均推行量化寬鬆政策，全球息口低迷，銀行存息普遍極低，投資風險增加，故認為這個時候推行新一批銀債是一個非常適合的時機。

Q：今次債劵不設二手市場，有希望投資者「長揸」的意味，以往債券的政府回購率如何？

A：根據數據顯示，2016年所發行的債劵（2019年到期）的提前贖回率為5%左右。而2017年所發行的債劵（2020年到期）到目前為止的提前贖回率約為4.7%。中國銀行（香港）有限公司發言人周國昌補充指，當中由中銀所發行的債劵的提前贖回率為1%。

Q：有指政府債劵「越出越吸引」，當局會否擔心出現大規模的債劵換馬潮？

A：雖然較新推出的債劵利率的確會較高，但通常相距僅0.5厘左右，加上多數人投資債劵的策略都以保守性長線投資為主，今批銀債又不設二手市場，故相信不會有太多人索性換馬，反而相信投資者會於每次有新產品時加購，增加債券的持有比率。

Q：金管局預計今次市場對於第五批銀色債劵反應如何？

A：當局未有對市場反應作出任何預測，但有信心這批銀債具備足夠的競爭力。金管局發言人劉應彬重申，因為今次發行的背景與過往可謂「兩碼子」的事，當時的投資者考慮的因素與今日亦有很大差別，所以不能直接相提並論。不過，當局相信現時的經濟環境會吸引到投資者選擇保守型的投資產品。