受樓市拖累，香港2023-24財年土地收入驟降

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土地收入是很多國家和地方政府的重要財政收入來源之一，尤其是在城市化進程中，土地資源的稀缺性使得土地收入在財政收入中佔有重要地位。

在香港，房地產是財富的聚集地，土地收入(又稱「地價收入」)多年來一直是政府重要的收入來源。然而，伴隨著香港樓市進入下行通道，住宅市況疲弱，政府賣地成績亦難以理想，以至於土地收入持續減少，進而會影響政府支出以及香港經濟。

香港樓市方面，今年2月底港府「撤辣」效應只是昙花一現，整個市場交投重回疲弱。

由於高息環境持續，樓市調整，樓價下跌，加上銀行收緊按揭審批，5月以來香港整體樓宇成交持續下滑。中原地產數據顯示，7月一手私人住宅成交錄824宗及155.7億元，較6月的992宗及128.5億元，分别下跌16.9%及上升21.2%，反映出市場信心不足。

拉長時間看，2022年以來香港整體樓市成交萎靡，樓價持續下探，至今未有觸底的迹象。另一方面，由於地產市場供大於求現象嚴峻，疊加香港地產商庫存水平較高，導致行業去庫存壓力不小。

在此背景下，地產開發商投地和公開招標出價意願不高，給政府土地收入帶來負面影響。

財經事務及庫務局數據顯示，於2023-24財年，香港政府地價收入驟降至195.81億港元，創下2008-09財年以來新低。同時，地價收入佔2023-24財年的政府收入比重下降至3.5%的歷史低位，拖累了政府收入的增長。

在2024-25財年的預算中，地價收入也僅有約330億港元，佔政府收入的5.2%，收入水平亦為歷史低位。

而在香港樓市繁榮的2016-17財年至2019-20財年期間，政府地價收入曾連續四年錄得破千億收入。其中，2017/18財年地價收入高達1648億元，當時有多幅地皮成功批出，帶動賣地收入激增。當年，地價收入佔政府收入近三分之一，大大擴充了政府的收入規模。

有業内人士指出，在2023/24財年，香港政府土地收入創下全球金融危機以來最低水平，預計需求不會恢復至地產行業鼎盛時期水平，經濟放緩令香港面對增加其他收入來源的壓力。

有測量師預計，香港的地價收入重回高峰至少需時2至3年，而且政府欠缺貴重地皮，因此更需要視乎造地情況。

香港城市大學經濟學教授梁嘉銳近日認為，「香港依靠賣地獲得收入的時代已經過去，如果政府不思考開支方面，繼續這樣下去，我們將面臨更大問題」。

近日，中原集團創辦人施永青表示，房地產問題涉及不只是小眾利益，而是關系香港前途與市民命運。他還稱，「銀行不應以配額用完為由，拒絕向用家貸款。那金管局就有責任保持一定比例的資金，可以流入房地產市場，以確保房地產市場的流通能力。」