中成藥集採聯盟涉及19省市區，盤龍藥業等值得關注

日前，湖北省發佈《中成藥省際聯盟集中帶量採購公告》，史上涉及最多省份、最大規模的中成藥集採拉開帷幕。

四川天府健康産業研究院首席專家孟立聯表示，近年中醫藥成為全國醫藥行業、健康産業的熱點領域之一，在抗擊新冠肺炎疫情中的表現也很好，中藥材不斷需求擴大。

今年年初，國務院明確要求，將中成藥、生物藥納入集採。將生物類似藥、包括中成藥的大品種納入集採，是制度性的要求，但在規則上會更為優化、更有針對性、質量更符合藥本身的屬性。

此前，廣東省藥品交易中心發佈了《廣東聯盟清開靈等58個藥品集團帶量採購文件（徵求意見稿）》，這也是首個公開圍繞中成藥集採的帶量採購聯盟。採購聯盟包括廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海、新疆等7個省級行政區，對清開靈、復方丹參、血塞通、益母草等58個常用中成藥進行帶量採購，其中不乏一些上市公司的重磅藥品，比如以嶺藥業的連花清瘟、天士力的復方丹參滴丸等銷售額超過20億元的産品。

為了更深入推動藥品集中帶量採購工作常態化制度化開展，推進構建區域性、全國性聯盟藥品集中帶量採購決策部署，以科學穩妥地推進中成藥集採。

9月25日，湖北省醫藥價格和招標採購管理服務網發佈《中成藥省際聯盟集中帶量採購公告》，與河北、内蒙古等18省市區共同組建省際聯盟開展中成藥集採。這意味著在藥品和器械以及多個專項採購之外，迄今為止最大規模的中成藥集採也即將拉開帷幕。

根據《公告》要求，明確由湖北省醫療保障局牽頭組建中成藥集採聯盟，全國共有18個省（區、市）參與，其中涉及共76種中成藥帶量採購目錄及規則等内容，聯盟地區所有公立醫療機構均應參加中成藥集中帶量採購，鼓勵醫保定點社會辦醫療機構和定點藥店按照所在聯盟地區相關規定參加。

據了解，此次共76種中成藥品納入集採範圍，根據産品的功能主治、給藥途徑和成分劃分為銀杏葉、丹參、雙黃連等17個産品組。同産品組藥品為臨床使用量大、採購金額高、多家企業生産的中成藥品，將涉及200多家企業和近200億元的藥品市場銷售金額。

而中成藥集採對中藥行業的影響無疑很大。孟立聯說：「中成藥集採將有助於道地藥材的發展，對於加快中成藥質量保證體係建設也將起到積極的促進作用。」

業内分析認為本輪集採政策比較溫和，從大多數涉及本輪集採的藥企預判來看，中成藥有自身特殊性，集採降幅不會過大。另外，昆藥集團近日在投資者互動平台回答中成藥集採相關問題時表示，中成藥集採是大勢所趨，從長遠來看，這將有助於中成藥道地藥材的發展及質量標準體係的提升建設，加快行業内的優勝劣汰，對行業而言是發展機會。

此外，不少機構認為中成藥集採在市場預期之内。安信證券研究指出，中成藥帶量採購或將對市場情緒産生短期擾動，但從長期來看，藥品集中採購有利於行業出清及集約化發展，龍頭企業市場份額有望加速提升。中金公司也表示，中成藥集採的影響主要集中在醫院渠道，而具備品牌優勢和OTC渠道優勢的産品價格仍將維持穩定。

長期來看，中成藥集採的推出將利好具備優質資源的中醫藥企業，有望促進中藥行業集中度的進一步提升。盤龍藥業、以嶺藥業等企業將緊緊把握這次機會，在中成藥集採中大展身手。

下一步，湖北省醫保局將積極組織中成藥生産企業和聯盟地區醫療機構按照公告要求報送産品清單和採購量，對參加集採的中成藥企業進行資質審核並開展培訓。通過中成藥集採，不斷完善價格形成機制，引導中成藥價格向臨床價值回歸，有效減輕患者費用負擔，促進中成藥傳承創新和高質量發展。