華創證券：土地出讓金劃轉稅務有助土地市場透明度提升 長遠有利優化供給結構

華創證券發佈報告指，財政部聯合自然資源部、稅務總局、人民銀行聯合發文土地出讓金等四項非稅收入劃轉稅務部門徵收，2022年全國實施。該行認為，土地出讓金徵收主體調整，分配和使用權仍在地方政府，土地財政邏輯未變。考慮到地方稅務部門受當地政府和上級稅務單位雙重領導、稅務部門催繳效率更高，以及計徵、繳款等明細信息將實現多部門實時共享，中央對土地出讓金的掌控力度變強。同時，在徵收透明度提升下，地方政府過去在徵收過程中慣用的土地款減免、土地收入擔保入股、虛增土地收入、土地款返還等行為受到更大的限制。

對於房企來說，尤其是三四線佈局房企，未來拖欠、緩繳土地出讓金的現象將得到一定程度控制。通過本次土地款徵收權調整，中央增強了地方土地款收支明細的掌控，是繼集中供地政策之後，對地方政府管控升級，屬於供給端調控的進一步深化，長遠來看，有利於全國土地市場的統籌安排，優化供給結構。

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