阿里监管风暴未完 蚂蚁再被四部门约谈 须断开支付宝与花唄借唄不当连接

阿里巴巴(09988-HK)监管风暴未完。上周六阿里巴巴刚被市监总局开出182.28亿元人民币（约216.46亿港元）的中国史上最大罚单，墨水未乾，昨日傍晚人行发稿指联同其他三个金融监管部门再次约谈阿里巴巴旗下的蚂蚁集团，并透露要求蚂蚁对标5项整改方案深入有效整改，包括要求蚂蚁纠正支付业务不正当竞争行为，断开支付宝与“花唄”“借唄”等其他金融产品的不当连接，主动压降余额宝余额等。蚂蚁回应称，近期已完成整改方案的研究和制定工作，将在金融管理部门的指导下，认真落实整改有关工作。

阿里巴巴管理层昨早在港股开盘前召开分析师电话会议，管理层大派定心丸，强调开放平台及罚款等对集团无重大影响，182亿元人民币的罚款接近阿里近4个月自有现金流的20%，将使用截至2020年年底的现金、现金等价物及短期投资支付。主席张勇表示，将采取措施降低电子商务平台上商家的进入门槛和商业成本，并会投资几十亿元培训商家。他又指，集团与同业仍在接受监管当局就併购及策略投资交易上的审视，除此以外，集团不知道有其他与反垄断相关的调查。

市场昨日也普遍认为罚款后，已经消除了阿里巴巴的最大不明朗因素，有利集团重新专注业务，阿里巴巴股价昨日大幅造好，一度升近9%，收升6.51%，报232.2元。

不过，昨日傍晚人行网站刊登副行长潘功胜代表人行、银保监会、中证监会、外管局等金融管理部门就再次约谈蚂蚁集团的答记者问，透露此次再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，主要是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性，对标监管要求和拟定的整改方案，深入有效整改。

要求主动压降余额宝余额

据潘功胜介绍，整改內容主要包括五个方面，包括：纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花唄”“借唄”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为；蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管；管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额等。

对平台企业3项监管重点

就下一步加强对平台企业的金融监管，他指出，金融管理部门将坚持公平监管和从严监管原则，着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。潘功胜提出3项监管重点，一是坚持“金融为本、科技赋能”，平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本，不能使科技成为违法违规行为的“保护色”；二是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营；并提升监管能力和水平，优化监管架构，防范监管套利。三是强调“发展和规范并重”。加强监管，规范市场秩序，防止市场垄断，并保障数据产权和个人隐私。

此外，潘功胜还指出，金融监管是世界各国监管部门共同面对的新问题，世界主要经济体监管部门对此高度关注，并已采取实际行动，作出监管调整和政策响应，美国近年来连续发起对大型科技公司的反垄断调查。他说，中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管当局在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作，推动制定金融科技监管规范，加强监管协调，共同打造开放、包容、安全的金融科技生态环境，提升金融业创新能力，同时防范跨境监管套利和金融风险跨境传染。

监管部门要求蚂蚁5项整改

1. 纠正支付业务不正当竞争行为，断开支付宝与“花唄”“借唄”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为

2. 打破信息垄断，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息

3. 集团整体申设金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管

4. 严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染

5. 管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额

蚂蚁回应监管部门5项整改

1.集团将整体申设金融控股公司，实现金融业务全部纳入监管

2.支付业务回归支付本源，坚持小额便民、服务小微定位

3.申设个人征信公司，依法持牌、合法合规经营个人征信业务，加强个人信息保护，有效防范数据滥用

4.将“借唄”“花唄”全部纳入消费金融公司，依法合规开展消费金融业务

5.强化消费者权益保护，加强金融消费者适当性管理

6.完善公司治理，遵守公平竞争的法律规则，规范关联交易，加强风险防控，营造公平竞争的市场环境，进一步增强社会责任体系建设等

(文汇报)