陳興動：2019年經濟增長下行壓力將進一步增加

　　新浪財經訊 “2019中國首席經濟學家論壇年會”於2019年1月5日-6日在上海舉行，論壇由中國首席經濟學家論壇、虹口區人民政府主辦，主題為：大國博弈下的中國抉擇。巴黎銀行中國首席經濟學家陳興動出席並演講。

　　其表示2018年以來，中國經濟增長明顯出現巨大分化，從全社會總需求角度來講可以看到它的增長速度大規模下降。結構性因素、周期性因素、供給側改革，2018年擴張貨幣政策、財政政策導致一些後面因素表現出來，對經濟增長產生了影響。

　　全球環境下，2019年全球經濟由於產能疊加，勞動力市場緊張，全球金融條件收緊，貿易摩擦，不僅僅中美之間貿易摩擦，美國歐洲、美國日本很多貿易性問題沒有確定下來，陳興動認為，這種情況下全球經濟增長將同步趨弱。

　　以下為演講摘編：

　　陳興動：剛剛送走風雨飄搖2018年，今天大家聚在這裏，2018年經歷顯然是不盡人意。首先，遇到了很多事情，市場大家也是不滿意。展望2019年，現在實際上也不容易，外部條件前一段時間開過經濟學家論壇，大家共同的認識是2019年將從2017年同步協調增長變成同步協調趨弱。2019年一點不容易。中國毫無疑問經濟增長下行壓力應該是增加而不是減少。

　　現在政策都在采取“穩”，從7月31日中央經濟局工作會議之後決定要穩。過去四五個月這個沒有穩住，導致昨天我們看到人民銀行決定全面降準一個百分點，另外一個角度來講決策者也是擔心經濟進一步下降。所以我覺得更強勁政策剛剛開始，後面還有一系列政策會接著進來。希望2019，2020年能夠在這兩年當中，把底部做成，轉變過去，這有賴於兩個方面。第一，有賴於中美達成貿易協定；第二，有賴於中國新一輪改革開放。

　　從右邊這個圖片看到，2018年以來經濟增長明顯出現巨大分化，從全社會總需求角度來講可以看到它的增長速度大規模下降。經濟增長很有可能比官方統計數字低得多，這裏面原因歸納六個方面，其中前面三個方面大家都預期到了，結構性因素、周期性因素、供給側改革，2018年擴張貨幣政策、財政政策導致一些後面因素表現出來，這是大家清楚的。四五六三個方面是出乎意料的，或者說對經濟增長影響是很大。2019年全球經濟由於產能疊加，勞動力市場緊張，全球金融條件收緊，貿易摩擦，不僅僅中美之間貿易摩擦，美國歐洲、美國日本很多貿易性問題沒有確定下來，所以全球經濟增長同步趨弱。

　　我們對未來改革期待是什麽？簡單講繼續市場化改革，應該是五個方面：

　　第一，從我的角度來說，最重要是重新審視黨和政府，在商業活動和經濟運行當中角色和作用，這是非常關鍵的。最近外資投資法修正案當中提到，更多是商業運行規則來處理政府與市場，政府與企業之間關系。

　　第二，國有企業如何解決國有企業在行政壟斷方面，國進民退方面要解決問題。

　　第三，采取切實有效的措施保護知識產權。中國靠創新引領，經濟增長提質，這是一致的。

　　第四，恢覆民營企業對政治經濟信心。很大程度上是保護他們的合法權益，保護他們人身安全和財產安全，要用法的角度解決問題，領導人政治保障肯定是不足的。明年企業有五六七八九的作用，50%財政收入貢獻，60%GDP，70%創新，80%的就業和90%的新就業機會創造，這說明明年經濟才是中國經濟基礎。只有恢覆他們的信心，中國經濟才會有希望。

　　第五，找到中國新一輪經濟增長動能。從這個角度來講大家可以看到這五個方面是我個人認為，從現在開始最有希望地方。

　　1．過去是外向型經濟，按照國際訂單來做，現在是區域協調發展，發揮區域比較優勢。

　　2．產能升級，技術創新，促進高新技術與行業發展，鼓勵創新。

　　3．城市化，新型城鎮化，再加上通過地區整合導致新型城鎮化解決。這裏面非常重要是土地制度改革。我覺得戶籍制度改革，土地制度改革，要城鄉一體化。最近對農村承包地的改變，這只是邁出一小步還不夠大，想盡一切辦法讓城市和農村結合起來，中國將有萬億計發展前途。

　　4．中國“一帶一路”的提出，盡管國際上有很多批評和指正，但是這個趨勢已經讓世界接受，逐漸走向商業，法國巴黎銀行去年10月份在全球投資論壇上，我們把中國“一帶一路”作為一個單獨論題，在我看來是第一家。可是已經有第一家，許多商業機構將會把“一帶一路”概念引入未來的全球投資中。“一帶一路”將會要求中國做出更多制度、結構、安排問題上，中國會有許多影響。

　　5．金融、資本市場開放，是在座大家共同看到這個市場未來發展。

　　最後，大家看一張圖片，首先我們的城市化是比全世界所有的平均水平還低，這是大家不需要爭論。當中國已經開始在進行地區經濟增長整合的時候，大家是非常興奮。未來應該是吸引外資對中國投資一個重點。

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責任編輯：謝長杉