陈兴动：2019年经济增长下行压力将进一步增加

　　新浪财经讯 “2019中国首席经济学家论坛年会”于2019年1月5日-6日在上海举行，论坛由中国首席经济学家论坛、虹口区人民政府主办，主题为：大国博弈下的中国抉择。巴黎银行中国首席经济学家陈兴动出席并演讲。

　　其表示2018年以来，中国经济增长明显出现巨大分化，从全社会总需求角度来讲可以看到它的增长速度大规模下降。结构性因素、周期性因素、供给侧改革，2018年扩张货币政策、财政政策导致一些后面因素表现出来，对经济增长产生了影响。

　　全球环境下，2019年全球经济由于产能叠加，劳动力市场紧张，全球金融条件收紧，贸易摩擦，不仅仅中美之间贸易摩擦，美国欧洲、美国日本很多贸易性问题没有确定下来，陈兴动认为，这种情况下全球经济增长将同步趋弱。

　　以下为演讲摘编：

　　陈兴动：刚刚送走风雨飘摇2018年，今天大家聚在这裏，2018年经历显然是不尽人意。首先，遇到了很多事情，市场大家也是不满意。展望2019年，现在实际上也不容易，外部条件前一段时间开过经济学家论坛，大家共同的认识是2019年将从2017年同步协调增长变成同步协调趋弱。2019年一点不容易。中国毫无疑问经济增长下行压力应该是增加而不是减少。

　　现在政策都在采取“稳”，从7月31日中央经济局工作会议之后决定要稳。过去四五个月这个没有稳住，导致昨天我们看到人民银行决定全面降准一个百分点，另外一个角度来讲决策者也是担心经济进一步下降。所以我觉得更强劲政策刚刚开始，后面还有一系列政策会接着进来。希望2019，2020年能够在这两年当中，把底部做成，转变过去，这有赖于两个方面。第一，有赖于中美达成贸易协定；第二，有赖于中国新一轮改革开放。

　　从右边这个图片看到，2018年以来经济增长明显出现巨大分化，从全社会总需求角度来讲可以看到它的增长速度大规模下降。经济增长很有可能比官方统计数字低得多，这裏面原因归纳六个方面，其中前面三个方面大家都预期到了，结构性因素、周期性因素、供给侧改革，2018年扩张货币政策、财政政策导致一些后面因素表现出来，这是大家清楚的。四五六三个方面是出乎意料的，或者说对经济增长影响是很大。2019年全球经济由于产能叠加，劳动力市场紧张，全球金融条件收紧，贸易摩擦，不仅仅中美之间贸易摩擦，美国欧洲、美国日本很多贸易性问题没有确定下来，所以全球经济增长同步趋弱。

　　我们对未来改革期待是什么？简单讲继续市场化改革，应该是五个方面：

　　第一，从我的角度来说，最重要是重新审视党和政府，在商业活动和经济运行当中角色和作用，这是非常关键的。最近外资投资法修正案当中提到，更多是商业运行规则来处理政府与市场，政府与企业之间关系。

　　第二，国有企业如何解决国有企业在行政垄断方面，国进民退方面要解决问题。

　　第三，采取切实有效的措施保护知识产权。中国靠创新引领，经济增长提质，这是一致的。

　　第四，恢覆民营企业对政治经济信心。很大程度上是保护他们的合法权益，保护他们人身安全和财产安全，要用法的角度解决问题，领导人政治保障肯定是不足的。明年企业有五六七八九的作用，50%财政收入贡献，60%GDP，70%创新，80%的就业和90%的新就业机会创造，这说明明年经济才是中国经济基础。只有恢覆他们的信心，中国经济才会有希望。

　　第五，找到中国新一轮经济增长动能。从这个角度来讲大家可以看到这五个方面是我个人认为，从现在开始最有希望地方。

　　1．过去是外向型经济，按照国际订单来做，现在是区域协调发展，发挥区域比较优势。

　　2．产能升级，技术创新，促进高新技术与行业发展，鼓励创新。

　　3．城市化，新型城镇化，再加上通过地区整合导致新型城镇化解决。这裏面非常重要是土地制度改革。我觉得户籍制度改革，土地制度改革，要城乡一体化。最近对农村承包地的改变，这只是迈出一小步还不够大，想尽一切办法让城市和农村结合起来，中国将有万亿计发展前途。

　　4．中国“一带一路”的提出，尽管国际上有很多批评和指正，但是这个趋势已经让世界接受，逐渐走向商业，法国巴黎银行去年10月份在全球投资论坛上，我们把中国“一带一路”作为一个单独论题，在我看来是第一家。可是已经有第一家，许多商业机构将会把“一带一路”概念引入未来的全球投资中。“一带一路”将会要求中国做出更多制度、结构、安排问题上，中国会有许多影响。

　　5．金融、资本市场开放，是在座大家共同看到这个市场未来发展。

　　最后，大家看一张图片，首先我们的城市化是比全世界所有的平均水平还低，这是大家不需要争论。当中国已经开始在进行地区经济增长整合的时候，大家是非常兴奋。未来应该是吸引外资对中国投资一个重点。

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责任编辑：谢长杉