新浪財經訊 “2019中國首席經濟學家論壇年會”於2019年1月5日-6日在上海舉行,論壇由中國首席經濟學家論壇、虹口區人民政府主辦,主題為:大國博弈下的中國抉擇。巴黎銀行中國首席經濟學家陳興動出席並演講。
其表示2018年以來,中國經濟增長明顯出現巨大分化,從全社會總需求角度來講可以看到它的增長速度大規模下降。結構性因素、周期性因素、供給側改革,2018年擴張貨幣政策、財政政策導致一些後面因素表現出來,對經濟增長產生了影響。
全球環境下,2019年全球經濟由於產能疊加,勞動力市場緊張,全球金融條件收緊,貿易摩擦,不僅僅中美之間貿易摩擦,美國歐洲、美國日本很多貿易性問題沒有確定下來,陳興動認為,這種情況下全球經濟增長將同步趨弱。
以下為演講摘編:
陳興動:剛剛送走風雨飄搖2018年,今天大家聚在這裏,2018年經歷顯然是不盡人意。首先,遇到了很多事情,市場大家也是不滿意。展望2019年,現在實際上也不容易,外部條件前一段時間開過經濟學家論壇,大家共同的認識是2019年將從2017年同步協調增長變成同步協調趨弱。2019年一點不容易。中國毫無疑問經濟增長下行壓力應該是增加而不是減少。
現在政策都在采取“穩”,從7月31日中央經濟局工作會議之後決定要穩。過去四五個月這個沒有穩住,導致昨天我們看到人民銀行決定全面降準一個百分點,另外一個角度來講決策者也是擔心經濟進一步下降。所以我覺得更強勁政策剛剛開始,後面還有一系列政策會接著進來。希望2019,2020年能夠在這兩年當中,把底部做成,轉變過去,這有賴於兩個方面。第一,有賴於中美達成貿易協定;第二,有賴於中國新一輪改革開放。
從右邊這個圖片看到,2018年以來經濟增長明顯出現巨大分化,從全社會總需求角度來講可以看到它的增長速度大規模下降。經濟增長很有可能比官方統計數字低得多,這裏面原因歸納六個方面,其中前面三個方面大家都預期到了,結構性因素、周期性因素、供給側改革,2018年擴張貨幣政策、財政政策導致一些後面因素表現出來,這是大家清楚的。四五六三個方面是出乎意料的,或者說對經濟增長影響是很大。2019年全球經濟由於產能疊加,勞動力市場緊張,全球金融條件收緊,貿易摩擦,不僅僅中美之間貿易摩擦,美國歐洲、美國日本很多貿易性問題沒有確定下來,所以全球經濟增長同步趨弱。
我們對未來改革期待是什麽?簡單講繼續市場化改革,應該是五個方面:
第一,從我的角度來說,最重要是重新審視黨和政府,在商業活動和經濟運行當中角色和作用,這是非常關鍵的。最近外資投資法修正案當中提到,更多是商業運行規則來處理政府與市場,政府與企業之間關系。
第二,國有企業如何解決國有企業在行政壟斷方面,國進民退方面要解決問題。
第三,采取切實有效的措施保護知識產權。中國靠創新引領,經濟增長提質,這是一致的。
第四,恢覆民營企業對政治經濟信心。很大程度上是保護他們的合法權益,保護他們人身安全和財產安全,要用法的角度解決問題,領導人政治保障肯定是不足的。明年企業有五六七八九的作用,50%財政收入貢獻,60%GDP,70%創新,80%的就業和90%的新就業機會創造,這說明明年經濟才是中國經濟基礎。只有恢覆他們的信心,中國經濟才會有希望。
第五,找到中國新一輪經濟增長動能。從這個角度來講大家可以看到這五個方面是我個人認為,從現在開始最有希望地方。
1.過去是外向型經濟,按照國際訂單來做,現在是區域協調發展,發揮區域比較優勢。
2.產能升級,技術創新,促進高新技術與行業發展,鼓勵創新。
3.城市化,新型城鎮化,再加上通過地區整合導致新型城鎮化解決。這裏面非常重要是土地制度改革。我覺得戶籍制度改革,土地制度改革,要城鄉一體化。最近對農村承包地的改變,這只是邁出一小步還不夠大,想盡一切辦法讓城市和農村結合起來,中國將有萬億計發展前途。
4.中國“一帶一路”的提出,盡管國際上有很多批評和指正,但是這個趨勢已經讓世界接受,逐漸走向商業,法國巴黎銀行去年10月份在全球投資論壇上,我們把中國“一帶一路”作為一個單獨論題,在我看來是第一家。可是已經有第一家,許多商業機構將會把“一帶一路”概念引入未來的全球投資中。“一帶一路”將會要求中國做出更多制度、結構、安排問題上,中國會有許多影響。
5.金融、資本市場開放,是在座大家共同看到這個市場未來發展。
最後,大家看一張圖片,首先我們的城市化是比全世界所有的平均水平還低,這是大家不需要爭論。當中國已經開始在進行地區經濟增長整合的時候,大家是非常興奮。未來應該是吸引外資對中國投資一個重點。
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責任編輯:謝長杉
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