推動職教發展綱領性文件出台 職業教育將大有作為教育股久違大漲

原創

自去年以來，民促法一直成為壓制教育股的一把利劍。而民促法出台後，行業靴子遠沒有落地。今年以來，受義務教育階段減負政策的利空消息影響，更是給教育行業重頭一錘，幾乎所有的涉及校外培訓機構的和K12教育的股票都跌的一地雞毛，教育類上市公司年内市值以「火箭」速度蒸發了。從年初至今，整個教育板塊市值蒸發近萬億元。與股價最高點相比，部分教育類公司跌幅超過九成。

此前有分析稱政策「堅決壓減學科類校外培訓」，監管範圍之廣和程度之深超預期，在1至3年時間内雙減政策的執行力較強。蝴蝶效應之下，千萬教育機構從業者的潛在失業和再就業問題也造成了新的人才矛盾。針對當前教育行業上演監管風暴，部分教育機構已開始重新佈局，如好未來「勵步」品牌升級，推出勵步兒童成長中心和係列素質教育新產品，高途集團上線高途APP，聚焦職業教育業務等。與此同時，昨晚沉寂已久的教育股迎來重磅利好，即推動職業教育綱領性文件出台，無疑為教育行業發展注入了新動力。

兩辦重磅發文推動職業教育發展

10月12日，中辦、國辦聯手印發《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》。意見提出，鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地，共建共享公共實訓基地。意見還提出，到2025年，職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體係基本建成，技能型社會建設全面推進。到2035年，職業教育整體水平進入世界前列，技能型社會基本建成。技術技能人才社會地位大幅提升，職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配，在全面建設社會主義現代化國家中的作用顯著增強。

其中，具體措施包括：加快建立「職教高考」制度；鼓勵應用型本科學校開展職業本科教育；在普通中小學實施職業啓蒙教育，培養掌握技能的興趣愛好和職業生涯規劃的意識能力；優先發展先進製造、新能源、新材料、現代農業、現代信息技術、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業，加快建設學前、護理、康養、家政等一批人才緊缺的專業，改造升級鋼鐵冶金、化工醫藥、建築工程、輕紡製造等一批傳統專業等。此外，文件還鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地，共建共享公共實訓基地等，規定「新增教育經費向職業教育傾斜」等。

另外，值得注意的是，就在今年6月，《職業教育法》迎來首次大修，明確規定了職業教育與普通教育「具有同等重要的地位」，同時支持社會辦學與校企合作。7月份，人社部印發的《「技能中國行動」實施方案》中就明確指出，「十四五」期間,目標新增技能人才4000萬人以上，技能人才佔就業人員比例達到30%，東部省份高技能人才佔技能人才比例達到35%，中西部省份高技能人才佔技能人才比例在現有基礎上提高2-3個百分點。業内分析，職業教育政策法規的推動實施，已經最終為職業教育發展確立了定位，職業教育也將明確成為社會力量參與教培行業的主要賽道。

職業教育將「大有作為」 教育股應聲大漲

「雙減」政策落地，宣告K9學科類培訓機構進入漫長的轉型調整期。同時，政策也對高中學科類機構和學前教育機構提出一定的規範和監管。未來學科類培訓發展困難重重，政策更加鼓勵的素質教育、職業教育以及教育科技等方向將「大有作為」。

數據顯示，2020年，我國在線終身教育行業市場規模達668億元，同比增長50%。「雙減」政策後，作業幫、好未來、高途、新東方等多家K12品牌已紛紛轉型職業教育賽道尋求新發展。此前，好未來旗下成人教育板塊「輕舟」已宣佈整合考研、語言培訓、留學等業務，並正式進軍職業教育領域；作業幫上線「不凡課堂」，針對成人英語、教師、財會等開展培訓課程。而今年7月，在線職業教育公司「開課吧」宣佈完成6億元的B輪融資佈局職業教育。

華泰證券指出，大力發展職業教育，提升職業教育學歷水平和辦學質量，強化實際應用和技能水平已成為教育政策中的重要導向，相關政策正在加速落地，職業教育有望迎來大發展。東吳證券研報認為，職業教育和高等教育目前是教育行業里面受政策風險較小的細分賽道，屬於政策鼓勵的方向。此次政策對職業教育的發展有較為細化的支持，《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》同時表達了對相關上市公司等社會資本的鼓勵，並且已經細化了在招生，信貸，財政，土地和稅收等方面的支持。另外，隨著我國對於高素質，技能型的人才的需求越來越大，職業教育也將迎來高速發展的時期，未來或將出現更多的政策利好，如向國家優先發展的先進製造、新能源、人工智能等方向側重,教育行業估值也有望修復，建議重點關注高教類公司和職業教育類公司，其中高教類公司本身多以應用型本科為主，在職業教育，產教融合方面有豐富的經驗，「外延並購+内生增長」邏輯下業績保持高速增長。

二級市場方面，10月13日，受政策利好消息刺激，教育板塊應聲大漲。截止午間，板塊内開元教育(300338.CN)、科德教育(300192.CN)大漲20%封板，學大教育(000526.CN)、傳智教育(003032.CN)、昂立教育(600661.CN)等股漲停，豆神教育(300010.CN)、三盛教育(300282.CN)漲超7%，海倫鋼琴(300329.CN)、全通教育(300359.CN)漲逾6%，珠江鋼琴(002678.CN)、中公教育(002607.CN)等紛紛跟漲。