央行、銀保監會等部委答疑：加快推進移動支付工作 合理延後還款時間

2月15日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制，央行、銀保監會、證監會、國家外匯管理局負責人介紹克服困難，做好服務，金融系統全力支持抗擊疫情和恢複生産有關情況，並答記者問。 央行副行長範一飛表示，春節及節後周末期間放開小額支付系統業務限額，確保境内外各類大額資金的匯劃需要。1月24日至2月14日，大、小額支付系統共處理1000萬元以上支付業務39.35萬筆，金額77.37萬億。 其中，與抗擊疫情相關的支付業務872筆、金額447.96億元。同時，人民幣跨境支付系統（CIPS）也開設了跨境支付的「特殊通道」。2月3日後，央行還延長了大額支付系統運行時間，以保障銀行間市場交易和人民銀行專項再貸款業務的需要 在銀行賬戶服務方面，建立單位銀行賬戶防疫綠色通道。對財政專項劃撥資金、應急處置專項資金等需要開立核准類銀行賬戶的實行特事特辦、即見即辦。同時，優化賬戶業務辦理，對暫時無法提供完整開戶證明材料的防疫賬戶，商業銀行可在有效識別客戶身份情況下先開後補。此外，還積極提升服務效率，引導企業和個人在線辦理支付結算和賬戶業務。 據範一飛介紹，金融科技和重要金融基礎設施持續安全運行。目前，全國支付清算、國庫、貨幣發行、征信系統、會計核算、金融市場托管清算等重要金融基礎設施持續安全穩定運行，銀行間債券市場、外匯市場、票據市場、黃金市場等各金融市場業務正常開展，金融業技術保障能力和應急機制經受住了考驗。 同時，各金融基礎設施機構、商業銀行、非銀行支付機構等主動調降收費標准，減免支付結算業務手續費。上海清算所、上海黃金交易所、中央結算公司、上海票據交易所4家機構減免項目20余項；中國銀聯對全國涉及疫情防控醫院、慈善機構減免服務費，對小微商戶銀聯二維碼收款交易按比例返還手續費；網聯公司針對全國非盈利性醫療機構、慈善機構的條碼收款及結算付款業務，免收網絡服務費；15家全國性商業銀行對抗擊疫情捐贈款業務一律免收手續費；財付通、支付寶對非營利性醫療機構免收商戶手續費，對快遞、外賣等商家減免傭金。 此外，央行將進一步加快推進移動支付領域工作。目前，這方面業務發展很快，最近三年來移動支付筆數和金額的年複合增長率分別達到83.5%和39%。據了解，央行還將采取相關措施，鼓勵網上銀行、手機銀行等渠道全天候為客戶提供金融投資、生活繳費、網絡購物等多項服務。 銀保監會副主席梁濤指出，疫情發生後，銀保監會迅速行動，自1月26日起及時出台了多項金融支持政策措施，對銀行保險機構支持疫情防控，強化金融服務提出了明確要求。各級派出機構也狠抓落實，單獨或者配合地方政府有關部門出台了有力的金融支持政策。 同時，提供了差異化的優惠金融信貸支持。推動銀行機構通過調整區域融資政策、内部資金轉移定價、績效考核辦法等措施，加大受疫情影響嚴重地區的支持力度。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫時遇到困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。 對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，予以展期或者續貸，通過適當下調貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業複工複産戰勝疫情影響。截至2月14日中午12時，銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元。 切實發揮保險保障作用。推進各保險機構對感染新冠肺炎或者受疫情影響受損的出險理賠客戶簡化流程、提高效率，應賠盡賠快賠。積極拓展保險産品責任，降低理賠標准，向抗擊疫情一線工作人員贈送保險保障。積極向重點物資企業複工複産提供涵蓋安全生産、新冠肺炎感染的風險保障産品。 據初步統計，目前已經有35家人身保險公司在不增加保費的情況下，將400余款的意外險和疾病險責任範圍，擴展至包含新冠肺炎導致的身故、傷殘和重疾的賠付。74家保險公司向抗擊疫情的醫護人員及家屬、疾控人員贈送意外險、定期壽險等多種保險保障，總保額約9萬億元。 據梁濤介紹，銀保監會將于近期出台一些新舉措，不僅針對疫情影響重點行業而且涵蓋各行業的各類企業。其中，包括加大對受困小微民營企業扶持力度；加大對重點領域複工複産的信貸保障和投放；推動穩定居民消費和加快釋放潛在需求等。 在滿足金融服務需求方面，還將指導線上業務辦理暢通。引導銀行保險機構加大手機銀行、網上銀行、微信銀行、雲繳費平台等線上産品推廣力度和功能優化，為客戶提供7×24小時在線金融服務，最大限度地減少線下接觸頻率，降低疫情傳染風險，實現足不出戶享受金融服務。 當前，有的銀行大幅度增加線上融資投放規模，鼓勵引導客戶線上申貸、用款、還款。在線上實現轉帳、支付、繳費、余額查詢、對賬、回單打印、代發工資等業務，減少不必要的交叉感染風險。 據中國銀行業協會統計，最近一段時間，各銀行機構線上業務的服務替代率平均水平達到96%。各保險機構也積極開拓線上承保、續保、保全和理賠等業務，為客戶提供零接觸、零距離、零風險的一站式服務。保險工作人員在線指導客戶完成車保續保、保全和理賠，讓客戶體驗全新的面對面在線服務。 優化個人金融業務服務。不少銀行出台了專門政策對參加疫情防控的醫護人員、疾控人員，疫情期間個人貸款、信用卡透支發生逾期的不視為違約，不計入違約客戶名單，強化了對疫情防控人員的信用保護。 對受疫情影響暫時失去收入來源的客戶，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸的還款安排，合理延後還款時間。各保險機構對感染新冠肺炎或者受疫情影響受損的出險理賠客戶應賠盡賠快賠，拓展保險責任，將新冠肺炎納入保險保障範圍，並取消等待期、免賠額、給付比例和定點醫院的限制。