新冠肺炎疫情影响之下,惠誉评级亚太区国际公共融资评级主管高俊杰指,不认为今年中国城投债违约风险会因疫情而上升;疫情短期內亦不会对武汉市政府相关企业的评级造成影响,因认为当地政府向相关企业提供支持的意愿较强。
高俊杰解释,2019年,包括境內外市场在內的整个中国城投板块收益率有大幅度下降,主要因政府近几年对地方债管控力度加大;且整体经济下行,去年有出现较多例民企债券违约,市场资金趋向避险,部分流入城投板块等。城投债券今年整体供应量特別是离岸市场会较少,预计投资者认购较踊跃,续拉低城投板块收益率,因此他认为今年城投违约率不会因疫情有明显上升。
惠誉认为,疫情不会严重影响城投公司的离岸再融资。今年城投行业将有更多整合及转型,这亦利于政府更好地管控地方国企的负债情况。行业合并可以产生协同效应,整合地方资源,更有效地增强公司的议价能力,降低融资成本。转型方面,除传统城市发展和基础设施,城投亦在向战略投资控股等转型。转型后的城投公司以市场化方式运营, 但仍然是政府增加本地投资和调整经济的重要抓手。
另外,惠誉预计,今年城投板块的政策依然以控增量化存量为主,即一方面控制总体债务水平,另一方面将投资引导至可以在长期推动一般预算收入有机增长的基础设施领域,如交通设施、公用事业、公共服务等。政府会保持积极的财政政策,平滑经济周期。随着专项债额度的增加,预计今年会有更多城投项目受益于专项债。 隐性债务的化解会更多采用平台整合、债转股、混改等方法。
(巴士的)
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