紙上空言? 香港2019年施政報告側重房屋,但土地供應細節仍然空洞

日期:2019年10月19日 上午11:39
紙上空言? 香港2019年施政報告側重房屋,但土地供應細節仍然空洞

香港行政長官林鄭月娥近日發布本年度施政報告,香港能否如其所願陰雲散去,雨過天晴?事實恐怕並不如此簡單。香港局勢仍然動盪不安的情況下,政府在房屋和土地供應方面做出更多承諾,但卻未提及具體目標和期限。更重要的是,香港人口結構壓力持續增加,報告卻未涉及相應從養老金到醫療健康的製度改革。逆經濟周期性方面,除了今年八月頒布的佔GDP的0.7%的措施,對企業再無其他的政策支持。

從政策面看,政府似乎認為房屋和土地供應是短期內最急需解決的問題。然而,即使在此中心議題下,施政報告仍缺乏創新與大膽。

房屋方面,公私營房屋新供應的比例由之前計劃的60:40調整為70:30, 但現實情況是,如果不能大量增加土地供應,就不能建設更多公屋。而在額外的土地供應方面,報告中亦未說明可靠的目標和期限。

新加坡的經驗表明,在控制人口增長後,土地供應的持續增長對控制房價至關重要。香港和新加坡人口都增長迅速,但新加坡政府在居民對房屋的負擔能力堪憂時,提供了足夠的額外土地,使得房價增長較緩。

總而言之,施政報告對於土地供應問題的關注有建設性,但仍欠缺具體的細節。此外,面對當前的經濟困局,除了今年8月杯水車薪的舉措外,政府未對企業給予更多的關注和支持。在香港經濟面臨強勁逆風的境況下,我們不得不認為,這份施政報告仍顯乏力。

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