【兩會看數字科技】小微企業「命運」受關注，代表委員建言助力纾困

2020年中國「兩會時間」5月21日正式開啓。疫情發生以來，小微企業的「命運」一直牽動著社會各界的心，如何運用數字科技，助力中小微企業纾困？看代表們怎麽說......

小米雷軍：完善小微企業融資服務，推進金融機構融資服務堅持風險定價

雷軍在《關于完善小微企業融資服務的建議》提案中建議：

一、推進金融機構融資服務堅持風險定價。小微企業總體抗風險能力偏弱，不同行業及企業間差別大，導致服務成本高低不同。建議堅持降成本導向，堅持風險定價，遵循市場化原則精准施策。即 區分金融機構和小微企業層級，建立相對稱的服務關系和市場價格，提高融資服務匹配度和融資效率。

二、加強運用金融科技和大數據能力，降低服務成本。鼓勵市場主體參與力度，與監管部門協作，共同加快搭建並完善涵蓋金融、稅務、市場監管、社保、海關、司法，及市場活動行為的信用大數據服務平台和金融科技服務平台，對企業精准畫像，通過自動化流程，降低小微企業小額貸款的服務成本。

三、扶持中小銀行專注進行小微企業融資服務。允許金融機構間借鑒「碳交易」流轉融資指標，交易和流轉小 微融資指標，讓資源向小微企業融資服務優勢機構集中，從而實現金融服務分層，讓專注且善于做小微的銀行得到更便宜的資金。

四、加大力度發展天使投資、創業投資、股權融資、供應鏈金融等融資方式，形成充足多元的資金供給體系，促進高成長、高風險並存的科技創新型小微企業發展；同時通過稅收調節等手段鼓勵以上融資方式更好地投入到小微企業。

浪潮董事長孫丕恕：建議利用大數據破解中小微企業融資難題

孫丕恕在《關于利用大數據破解中小微企業融資難題的建議》中建議，由地方政府牽頭，梳理並聚合平台建設所需的資金、數據、金融産品等關鍵要素，整合政府數據、互聯網數據、企業經營數據，打造「聚合型」和「智慧型」金融服務平台，幫助金融機構向中小微企業提供不見面、純信用、快速到賬的貸款服務。

建議還提到，鼓勵地方政府引進金融科技服務能力較強的市場化征信公司作為平台運營方，為本地金融機構提供風控模型，構建信貸評分體系，聯合開發創新型金融産品；同時開展區域中小企業信用評價體系完善工作，支持區域中小企業信用評價體系納入人行征信體系。

馬化騰：運用數字技術、創新應用模式，助力中小微企業纾困

馬化騰在《關于運用數字技術、創新應用模式 助力中小微企業纾困的建議》中指出，金融財稅支持是幫助企業擺脫困境的重要手段，而以大數據、雲計算、人工智能為代表的數字技術，同樣可以為中小微企業助力。

近期來看，「人力上雲」「共享用工」等新模式，可以緩解中小微企業面臨的困境，增加企業抗風險能力，疏通經濟市場的「毛細血管」；強化金融服務的數字化升級，提升金融服務精准性，疏通幫扶中小微企業「最後一公里」。就中長期而言，做強雲平台，推動傳統中小微企業進行全面化數字化升級，有利于提升中小微企業的整體實力。作為首批入選國家「數字化轉型夥伴行動（2020）」的企業，騰訊也將通過「數字方舟計劃」，從降低成本、引流拓客、設立專項基金、技術開源等方面支持中小微企業轉型。

蘇甯控股董事長張近東：信息共享破解小微企業融資之困

5月20日，全國人大代表、蘇甯控股集團董事長張近東在2020年兩會建議中提出，建立完善全面、互聯互通的地方小微企業政策執行和信息集成的綜合體系，加大金融扶持的基礎上引入産業力量，多方合力破解小微企業融資之困。

張近東表示，站在金融機構的角度，小微企業融資難，難在風控；而風控之難，難在有價值信息的獲取；信息數據獲取之難，難在數據入口分散，孤島效應難以消除。

他提到，當前，不同的政府機構和部門管理服務不同行業和領域中小企業，如工信局等部門主要服務工業企業，商務局的相關部門則對接批發零售等服務業企業，尚不存在統一的信息歸集紮口和對外輸出渠道。即便是省級政府搭建了信息共享平台，也存在使用範圍有限（大多數數據僅對政府機構開放）、申請手續繁雜、信息質量不高等問題，尚不能為金融機構開展大規模的普惠金融業務提供有效幫助。

為有效推動小微企業融資難、融資貴問題的解決，張近東建議，一方面，繼續推動政策落地，提高執行效力。另一方面，建議由地方政府牽頭，整合區域内政策機構力量和各方數據，建立完善全面、互聯互通的地方小微企業政策執行和信息集成的綜合體系，為金融機構創新小微金融業務模式提供數據支撐。

「建議建立破解小微企業融資之困的社會共享信息交流平台，由銀行機構、財稅部門、第三方支付平台等組成，專門負責小微企業融資的數據征信服務和協同政策的梳理整合，發揮政策合力。」張近東表示。

張近東在2020年兩會建議中還提出，在金融扶持的基礎上，引入産業力量，實現對小微企業的綜合扶持。要加強産業鏈協同，通過數據、資金、人才等環節的打通共享為小微企業創造更好的生存發展環境，形成産業協同合力。

58姚勁波：扶持中小企業發展、職業技能培訓及縣域經濟發展

今年58集團CEO姚勁波計劃向兩會提交3份書面建議，包含「進一步穩定就業，扶持中小企業發展」、「進一步做好線上職業技能培訓」、「以信息化建設推動縣域經濟發展」等話題。

新冠疫情對經濟社會運行造成巨大沖擊，也為中小企業經營發展帶來嚴峻挑戰。姚勁波建議，進一步降低公積金和社保繳納比例，減輕企業經營負擔；積極推動靈活用工等新模式，有效分擔企業用工成本；引導金融機構與互聯網平台合作，解決企業融資需求。

另外，縣域經濟在近年來成為多位兩會代表關注的熱門話題，姚勁波表示縣域信息化水平總體仍處于初級發展階段，地區發展不平衡，信息化人才建設相對滯後，難以適應縣域經濟高質量發展的需要。為此，姚勁波建議，搭建本地互聯網信息平台，進一步服務民衆；建設基層信息化人才隊伍，加快普及互聯網應用技能；以數字經濟驅動本地産業轉型升級，實現高質量發展。

全國政協委員劉偉：「新基建」是民營科技企業發展機會

「在這次疫情之後，我認為有能力有技術的民營企業會有一個比較大的增長。隨著新基建的推進，中國在人工智能、5G、軌道交通等新技術新産業的投入，會為高科技企業帶來很好的發展機會。」全國政協委員、佳都科技董事長兼行政總裁劉偉表示，對于新基建的「新」，主要體現在涵蓋範圍更廣、更能體現數字經濟、更好推動中國經濟轉型升級。

「疫情暴露出智慧城市建設方面存在的短板，我們看到城市的建設還可以不斷優化。」今年全國兩會，劉偉提交了《關于在新基建投資大熱的背景下調整新型智慧城市建設方向的提案》等5份提案，聚焦新基建。他認為，應該加快以城市大腦為核心的新型智慧城市建設，利用人工智能、大數據、區塊鏈、5G和物聯網等新一代信息技術，構建一個城市信息模型和平台型人工智能中樞。

「傳統基建民營企業參與相對不多，但在新基建中，5G、人工智能、工業互聯網等每一個領域都有很大的産業鏈，同時科技含量更高，民營企業具備參與的天然優勢。」劉偉此次提案也關注新基建領域的投資主體與營商環境。他認為，「新基建」中，民營企業的戲份將會更重要，將是民營高科技企業發展的重要機遇。