陳茂波：香港是「安心港」與「爆發力」的交匯點

【財華社訊】6月12日訊，香港財政司司長陳茂波在第九屆財新夏季峰會上發表致辭。他表示AI技術變革重塑全球投資邏輯，中國憑藉產業與基建優勢成為科創重要陣地。香港作為連接內地與全球的樞紐，貿易、科創板塊表現亮眼，多家內地AI企業赴港上市並獲得國際資本青睞。香港推出金融+與AI+雙策略，依託全鏈條融資體系、耐心資本及科創服務賦能創新，同時組建專項委員會、推行全民AI培訓。下周香港首份五年規劃將啟動公眾諮詢，香港將持續匯聚資本、人才與企業，打造科創與金融融合的發展高地。

以下是香港財政司司長陳茂波今日出席第九屆財新夏季峰會的致辭：

過去一年，從生成式AI到具身智能、從多模式LLM(大型語言模型)到AI智能體，技術迭代的速度超出了大多數預測模型的假設。今年初在春晚舞台上，觀眾看到機器人的表演，可說是這股浪潮的縮影：機器人從工廠車間走進大眾娛樂場景，更踏入了我們的生活環境。家用機器人不再是遙遠的概念，而是正融入到日常生活的真實場景。

科技變革的技術加速正在重塑全球投資的底層邏輯。傳統上，資本尋找的是——「安心港」，安全、穩定、可預期，同時回報少一點也不是太重要。但今天，越來越多的資金在尋找有「爆發力」的地方——一個能承載下一輪技術革命、產生卓越回報的高增長市場。這個轉變不是地緣政治的副產品，而是技術周期本身驅動的資產配置重構。當AI開始改變製造業、醫療、金融服務等的成本曲線，投資者的問題變成：哪些市場同時具備技術深度、產業廣度和資本開放的條件？

要回答這個問題，很難繞過中國。國家「十五五」規劃將現代化產業體系和科技自立自強置於核心位置，人工智能作為產業本身，以及「人工智能+」——即人工智能與不同行業結合的深化，均明確列為戰略重點。這不是一個封閉的內循環敘事。中國擁有全球最大、最完備的製造業基礎、最完整的電子供應鏈，以及最龐大且穩定的電力供應，為AI發展提供了堅實的基礎設施支撐。這些條件意味着，中國不僅是技術消費者，也是技術生產者和標準制定參與者。對於全球投資者而言，理解中國在這一輪科技創新中的角色，已經成為資產配置的必要維度。

香港在這個格局中的角色，市場正在給出清晰的訊號，去年本港出口增長超過15%，儘管有貿易戰。今年前四個月增速進一步上升至約35％，其中相當比重來自人工智能和電訊設備。這些數字背後，是一個更深層的故事：全球對先進製造和智能設備的依賴，與中國內地供應鏈的升級，正在形成一個新的貿易循環，香港作為內地與國際市場之間的貨物流通節點，其功能不只是政策賦予的，而是市場選擇的結果。

資本市場的訊號同樣清晰。近年來，多家中國內地領先的人工智能企業選擇在香港上市，其基石投資者涵蓋歐美、中東和亞太資金。它們上市後持續獲得海内外資金追捧，這反映的不僅是單一企業的質量，更是國際資本對中國科技前景的系統性重估。在當前全球資產配置多元化的背景下，香港提供了一個獨特的觀察窗口：它既能讓國際投資者接觸中國科創，又能讓中國科創企業接入全球資本。這不是「安心港」與「爆發力」的二選一，而是兩者的交匯點。

更深層的連接正在發生。多家內地領先的人工智能企業，特別是在具身智能等前沿領域的企業，正在將研發、展示以至區域總部功能設在香港。它們看中的，是這裡與國際研發網絡的對接能力、雙語多文化的應用場景，以及作為產品和技術展示平台的國際能見度。對很多企業來說，香港不是終點，而是進入更廣闊市場的第一站。這種人才、企業市場和資本的匯聚，正在重塑香港的產業版圖。

正是基於這些市場訊號，我們在今年《財政預算案》中提出「金融+」與「AI+」的策略框架。所謂「金融+」，核心在於利用金融賦能。科技創新需要長期、有效的資金支持，而香港的功能在於提供國際化的資金來源和完整的籌融資鏈條。香港股票市場約一半以上流動性來自海外；資產及財富管理領域，超過一半資產來自中國內地和香港以外。從天使基金、創投基金、私募基金到公開市場，香港擁有全鏈條的籌融資體系。這個體系正在持續改革和提升——從二○一八年容許同股不同權，到增設18C章（《主板上市規則》） 便利未盈利科技企業上市，再到目前檢視上市制度以更好匹配創科企業需要，目的不是打造另一個硅谷，而是讓不同發展階段的企業，都能找到合適的資本夥伴。

要更好支持創新，我們在加強兩個環節。一是耐心資本。新興和未來產業風險高、周期長，需要願意共同承擔風險的長期投資者。香港投資管理有限公司作為政府耐心資本的旗艦，每一元投資拉動了八元的國際長期資本，支持着創新科技的發展和應用。它的任務不止於投資，更在於搭建產業生態——例如在半導體領域推動RISC-V聯盟，促進政、產、學、研、投的協同。二是科技服務業。成長中的創科企業要做大做強，不僅需要技術，還需要供應鏈管理、財資與風險管理、國際總部布局等配套支持。本周推出的《香港企業財資中心發展行動計劃》，就是補上這塊拼圖的一步。

至於「AI+」，關鍵在於用好香港的條件，發展人工智能並賦能不同行業。香港同時連通中國內地和全球的數據資源；三所大學在AI和數據科學領域位列全球前30；地緣政治變化推動全球AI 人才，特別是華裔科學家，將香港視為重要基地；而粤港澳大灣區兼具前沿研發、應用場景、先進製造和金融服務，是全球少有的綜合創新平台。基於這些條件，我們成立了「AI+與產業發展策略委員會」，目標不是制定個別行業的發展計劃，而是鼓勵創新應用、破除規管障礙、打通跨界跨境資源的流動，並為香港未來的AI發展路線提供頂層設計。

我們看待AI與產業的關係，始終是「加法」思維。關鍵不是AI會不會取代某些工種，而是如何用Al放大業務增量、提升產品和服務質量，再將這種增量轉化為新的就業和機會。這需要幫助勞動力轉型升級，讓整個社會願意用、懂得用、用得好AI。我們推行「全民AI培訓」，一方面為產業培養尖端人才，另一方面確保每一位市民都能駕馭這項技術，成為這場變革的主動參與者。最終目標不是技術本身，而是技術帶來的普遍生產力提升。

面向香港下一階段的發展，金融與創科的雙向發力、相互賦能，必然是重心之一。下星期，我們將就香港首份五年規劃展開公眾諮詢。這份規劃承載着開放與協作的基因，期待匯聚各方智慧，與市場共同設計香港未來發展的路線圖。當全球創新的浪潮繼續向前，香港致力成為一個讓想法落地、讓資源流動、讓人才扎根的地方，以穩健的制度、開放的市場和持續的創新投入，支持每一位投資者和企業家在這裡實現新一個增長故事、發掘更多的新增長曲線。