最新財政預算案明確提出,香港將繼續鞏固現有優勢、拓展新興領域,強化市場體系和風險管控,深化大灣區金融合作,全面提升國際金融中心功能,全力貢獻國家「加快建設金融強國」的戰略目標。同時,香港將善用金融優勢推動「金融+」模式,為實體產業發展注入強大動能。
深耕人民幣國際化,暢通互聯互通
推進人民幣國際化是香港配合國家「十五五」規劃的重中之重。預算案宣布了一系列重磅措施:首先,將人民幣業務資金安排的總額度倍增至2,000億元人民幣,大幅降低企業在貿易及跨境業務中使用人民幣的成本與門檻。其次,推動人民幣與區內貨幣實現更便捷的外匯報價及交易,並通過定期發行不同年期人民幣債券,豐富離岸人民幣產品體系,完善收益率曲線。此外,特區政府將聯同業界積極拓展離岸人民幣利率曲線構建,吸引高質量發行人來港發債,開拓新興市場。
在互聯互通機制方面,香港將積極與內地研究加快落實在港推出國債期貨,推動房地產投資信託基金(REITs)納入互聯互通,並將人民幣交易櫃檯納入港股通,持續優化債券通機製,進一步提升市場流動性與吸引力。
優化證券與債券市場,引領數字化創新
證券市場改革持續深化。自港交所實施「惡劣天氣不停市」安排以來,市場韌性顯著增強,確保了流動性並帶來了可觀的印花稅收入。2026年,港交所將就修訂「同股不同權」上市要求、便利海外發行人第二上市、優化IPO流程、為生物科技和特專科技公司申請上市提供更多便利等進行諮詢,並計劃落實「T+1」結算周期、優化證券市場每手買賣單位及推出無紙證券市場制度,全面提升市場效率。
債券市場方面,《固定收益及貨幣市場發展路線圖》加速落地,債券電子交易平台將於下半年推出。值得一提的是,香港在代幣化債券領域領先全球,特區政府將繼續定期發行代幣化債券,並通過資助計劃鼓勵更多數碼債券在港發行,鞏固全球固定收益及貨幣中心的地位。
打造資產財富管理中心,拓展新興領域
作為亞洲家族辦公室樞紐,香港單一家族辦公室數量已突破3,300間。為進一步吸引資本,特區政府將優化稅制,擴大「基金」定義以涵蓋特定單一投資者基金,並將數字資產、貴金屬及特定大宗商品等列為獲稅務寬減的合格投資。同時,通過放寬REITs私有化限制及寬免印花稅等措施,激活房地產金融市場。
在新興領域,香港銳意成為企業財資中心主要基地,年中將公布一系列稅務優惠及預審機製。公司遷冊制度生效以來成效顯著,未來將加強宣傳吸引更多企業落戶。此外,通過放寬集團內部資產轉讓的印花稅寬免準則,進一步優化營商環境。
搶佔金融科技高地,構建數碼生態
數字資產是香港金融創新的核心賽道。特區政府發表了第二份數字資產政策宣言,年內將提交條例草案,建立數字資產交易及託管服務的發牌制度。
黃金市場方面,繼與上海黃金交易所訂立合作協議後,香港將研究為合格機構提供稅務優惠,協助成立行業協會,並建立培訓架構,致力建立國際黃金交易市場。
強化基礎設施與風險管控,深化國際合作
市場體系建設上,迅清結算與港交所正研究建立一站式多元資產交易後證券基礎設施,聯通內地與香港股票、債券市場;CMU中央結算系統正積極推進國際互聯互通,已吸納阿聯酋中央銀行成為會員,即將與瑞士SIX聯網並推出股票交易後服務;年內還將建立數字資產平台,鞏固香港在數字資產領域的領先地位。
風險管控方面,延長「保險相連證券資助先導計劃」至2028年,優化保險機構風險為本的資本制度;推進強積金「全自由行」,優化供款追討程序;加強放債人規管,切實保障市民權益。
此外,香港將加強國際金融合作,積極配合亞投行在港設立辦事處,今年首次承辦亞太經合組織財政部長會議,持續舉辦國際金融領袖投資峰會等盛事,提升香港國際金融影響力。此次預算案的金融布局,立足香港「背靠祖國、聯繫世界」的獨特優勢,既鞏固傳統金融強項,也積極布局新興領域,將進一步築牢香港國際金融中心根基,推動金融與產業深度融合,為香港經濟高質量發展提供堅實支撐。
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