【施政報告2024】多管齊下，不斷擴大航運、航空優勢

作為世界首屈一指的國際化大都市，香港在航運和航空方面都取得了顯著的成績。

在航運方面，香港是全球最繁忙及具效率的港口之一，享有「補時港」之美譽，香港的國際航運中心發展指數排名全球第四，海運業群發展亦非常蓬勃。

在航空方面，香港是國際航空樞紐，連接全球近200個航點，航空貨運量超過十年全球第一。

值得一提的是，在10月16日發表的《2024年施政報告》中，香港特區行政長官李家超又重點提及了香港的航運、航空，準備通過多項措施繼續擴大優勢。

多管齊下，鞏固提升國際航運中心地位

航運業務可分為港口和海運服務。海運服務（包括船舶經紀、融資租賃、海事保險、海事法律及仲裁等專業服務）是航運業務的高增值部分，經濟貢獻近三年間（2019至2022年）增加近四成，是增長來源。

李家超稱：「我們會大力發展航運業務，同時多管齊下，鞏固提升國際航運中心地位」。

措施方面：第一，政府會改革現時的「香港海運港口局」，成為「香港海運港口發展局」，作為高層次咨詢機構，委任專業人士協助政府制訂政策和長遠發展策略。

第二，政府一直推動更多航運業商業主導人和海運服務企業落戶香港，包括提供船舶租賃免稅優惠，並為海事保險、船舶管理、代理及經紀業務提供半稅優惠等。政府會繼續加強香港航運優勢，包括：（i）優化和推廣稅務優惠；（ii）招攬海運服務企業落戶；（iii）加大培育海事人才。

第三，政府會打造香港為綠色航運中心，包括：（i）推動注冊船舶綠色化；（ii）構建綠色船用燃料加注中心；（iii）提供綠色燃料加注的配套。

第四，政府會吸引船東和大宗商品交易商集聚香港運作可帶動海運服務，並推動期貨對衝等金融和專業服務。政府會研究稅務優惠和配套，吸引相關海内外企業落戶香港，構建大宗商品交易生態圈。另外，政府會推動建立設施和配套，吸引内地企業在香港進行大宗商品貿易，尤其有色金屬，進一步推動香港航運和貿易服務。

第五，政府將發展智慧港口，組織國際推廣。政府會在明年完成構建港口智慧系統，具貨物追蹤、實時運輸資訊、電子資訊及文件存取、港口數據分析等功能，促進航運、港口及物流業持份者信息互聯互通。政府亦會與國際海運組織和企業舉辦更多大型活動，向全球宣揚香港海運實力。

此外，政府將擴大高增值物流服務。目前政府正推進落實《現代物流發展行動綱領》，推出四幅優質物流用地，供業界發展多層式現代高端物流設施，明年會公佈在洪水橋/廈村新發展區建設現代物流圈的規劃研究結果。政府還會繼續加強與粵西地區及鄰近地區的物流合作，善用港珠澳大橋，擴大貨源，促進貨物經香港中轉。

發展世界領先機場城市，擴大航空貨運優勢

據悉，香港機場管理局（機管局）今年内會完成三跑道系統建設，香港國際機場在2035年起的處理能力將增加五成。

而展望未來，政府會大力擴展航空網絡，支持香港國際機場開拓新航點和航班，尤其與「一帶一路」國家民航合作，同時結合珠海機場優勢，加強「經珠港飛」直通客運服務，共同開展國際貨運業務，擴大協同效應。

李家超還表示，政府會聯同機管局規劃在機場島、港珠澳大橋香港口岸人工島及東湧東新市鎮之間的海灣，擴大「機場城市」規模超過一倍，打造世界領先新地標。新項目包括構建藝術產業生態圈、興建亞洲博覽館第二期、設置遊艇港灣及配套設施、開設空運鮮活市集、增加公眾活動空間等，帶動高端商業、旅遊和休閑活動。

此外，機管局正與東莞全力推進「海空貨物聯運」創新發展，明年底在東莞完成「香港國際機場東莞空港中心」第一期永久設施首階段建設，逐步達致每年處理100萬公噸貨量。政府會超前部署，開展規劃第二期發展，引入更多高增值物流、跨境電商及快件服務設施。

政府還會把航空轉運貨物豁免許可證安排擴展至其他多式聯運模式，提升競爭力。

文：燕十四