踉跄過關卻爭議未消：「加密周」三項關鍵法案背後的政治角力

日期：2025年7月18日 下午3:00作者：Techub News 精選 撰文：Yangz，Techub News   一覺醒來，行業又迎利好。美東時間周四，美國眾議院以壓倒性支持通過三項關鍵加密貨幣立法，包括《CLARITY 法案》《GENIUS 法案》和《反 CBDC 監控國家法案》（有關三項法案的具體内容可參考：《「加密貨幣周」來了，美國眾議院將重點審議的三大法案會對行業産生哪些影響？》）。其中，《CLARITY 法案》與《反 CBDC 監控國家法案》將送往參議院審議，《GENIUS 法案》預計當地時間周五將由特朗普簽署正式成為法律。   雖經歷波折，但這個被業内人士稱為「加密周」的關鍵時刻，大概將大獲全勝。更令市場振奮的是，據《金融時報》援引知情人士報道，特朗普政府正醞釀一項行政命令，擬允許 401(k) 退休計劃投資加密貨幣等資産。這一係列政策「組合拳」標誌著美國對數字資産的監管框架正加速成型，然而在一片歡呼聲中，質疑與反對的聲音仍在持續發酵。  

一波三折的「加密周」

  雖然上述三項關鍵加密貨幣法案正加速推進，但這一過程並非一帆風順。本周早些時候，少數共和黨人因政策爭議未能就這三項法案進入最終表決達成共識。知情人士透露，眾議院領導層在宣佈「加密周」前未與共和黨團充分協商，導致本周立法進程屢遭波折。   據 CNN 報道，本周二，包括特朗普盟友 Marjorie Taylor Greene 在内的十餘名共和黨議員突然發難，投票反對將《GENIUS法案》提交全院表決。這些主要來自保守派「自由黨團」的議員們堅持認為，法案必須包含對央行數字貨幣（CBDC）的明確禁令，以呼應特朗普今年 1 月簽署的行政命令。這場突如其來的「叛亂」迫使眾議院議長 Mike Johnson 不得不推遲最終投票，原本精心策劃的「加密周」議程險些流産。   危機時刻，特朗普親自介入斡旋。周二晚間，他在白宮緊急會見共和黨團成員，強調通過《GENIUS 法案》對保持美國在數字資産領域領導地位的重要性。經過徹夜談判，雙方最終達成妥協：將 CBDC 禁令條款納入今年晚些時候必須通過的國防授權法案。這一政治交易打破了僵局，但也創造了美國眾議院現代史上最長投票紀錄——周三的程序性投票持續了驚人的 9 小時 40 分鐘。 7 月 16 日，特朗普在 Truth Social 發帖稱，「我正在橢圓形辦公室與通過《GENIUS 法案》所需的 12 名國會議員中的 11 人會面。經過簡短討論，他們均同意於明日上午投票支持該法案。眾議院議長 Mike Johnson 通過電話參加了會議，並期待盡早進行投票。我要感謝眾議員們迅速而積極的回應。MAKE AMERICA GREAT AGAIN!」 隨後，Mike Johnson 也發推表示，共和黨同意推動加密貨幣立法。  

 

反對之聲此起彼伏

  盡管立法進程持續向前，但圍繞這三項法案的爭議聲浪卻未有絲毫減弱。   民主黨眾議員 Maxine Waters 在 MSNBC 專欄中尖銳指出，這些法案披著創新的外衣，實則重蹈過去金融危機的覆轍。她特別強調，這些法案既缺乏有效監管措施，也未對特朗普家族龐大的加密貨幣持倉設置任何限制條款。「最重要的是，」她寫道，「這些法案有一個特殊的、故意的設計，使得它們格外危險：它們將使美國總統前所未有的加密貨幣腐敗行為合法化。」 Maxine Waters 犀利表示，《CLARITY 法案》建立的「事後監管」模式將使美 SEC 淪為「金融驗屍官」——只能在投資者遭受損失後才能介入調查，這種制度設計無異於縱容 FTX 式的欺詐重演。而《GENIUS 法案》更像是「無牙老虎」，既未配備監管預算，其所謂的消費者保護條款也缺乏銀行監管中最基本的社區再投資要求和第三方審計機制。   在國家安全層面，Waters 的批評同樣直接。在她看來，《CLARITY 法案》對《銀行保密法》的所謂「遵守」只是紙上談兵，而其給予去中心化金融的全面監管豁免，恰巧為特朗普旗下企業提供了監管套利空間。更令人擔憂的是，《GENIUS 法案》為具有重大國家安全風險的外資加密貨幣大開方便之門。   此外，Waters 指出這些標榜「金融民主化」的法案，最終可能造就「華爾街 2.0」——通過設置高昂的合規成本，實際上將把中小創新者擠出市場。她警告道：「如果這些法案最終成為法律，美國最終將面臨首場加密貨幣金融危機。」   美國大學法學院教授 Hilary Allen 則表示，這些法案本質上是由加密貨幣行業為自己量身定制的。她警告稱，《GENIUS 法案》允許沃爾瑪、Meta 等商業巨頭發行穩定幣，可能重現 19 世紀「野貓銀行」時代的亂象，最終讓納稅人承擔對那些「大而不能倒」的科技公司的救助成本。與此同時，Hilary Allen 半開玩笑地建議公眾「學習種土豆」，以應對可能的金融體係動蕩。   此外，加密貨幣行業驚人的政治遊說能力也引起了關注。加密貨幣超級政治行動委員會（Super PAC）Fairshake 近日宣佈已準備好 1.4 億美元用於中期選舉。鑒於其在 2024 年大選中主導政治支出，向國會競選投入了 1.31 億美元並幫助數十名支持加密貨幣的議員當選的情況，獨立記者兼科技研究員 Molly White 在 Bluesky 上寫道，Fairshake 選擇在此時發佈新聞稿絕非巧合，其實則是在暗示「通過法案，否則我們將在中期選舉中與你們進行對抗。」    

小結

  這場立法拉鋸戰的深層意義在於，它不僅是關於如何監管加密貨幣的技術性討論，更是數字經濟時代下，美國如何在促進創新與防範風險之間尋找平衡點的艱難探索。特朗普政府的強勢介入、Fairshake 1.4 億美元的遊說壓迫以及學界尖銳的批評，無不彰顯著這場博弈已超越單純監管討論的性質。當 401(k) 養老金可能配置比特幣，當科技巨頭獲得發行穩定幣的權利，「加密周」或許只是序幕，真正的考驗將在市場實踐中徐徐展開。  

内容來源：TECHUB NEWS