中國人民銀行印發《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》

【財華社訊】8月11日，中國人民銀行印發《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，并配套制定出台了9份相關細分領域的行動方案。《規劃》以加快建設金融強國為目標，加快完善中央銀行制度，就「十五五」時期中國人民銀行改革發展重點任務作出部署。

一是構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系。健全中國特色現代貨幣政策框架，完善基礎貨幣投放機製，發揮好貨幣信貸政策工具的總量和結構功能。健全市場化利率形成、調控和傳導機製。發揮市場在匯率形成中的決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。完善宏觀審慎管理體系，拓展中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能，拓展宏觀審慎管理覆蓋範圍，豐富宏觀審慎管理工具，建立宏觀審慎監測評估機製，加強金融穩定保障體系建設，穩妥化解重點領域金融風險。

二是持續增強金融服務實體經濟質效。健全精準有力支持重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融政策體系。構建同科技創新相適應的科技金融體制，高質量建設債券市場「科技板」，提升金融支持綠色發展與低碳轉型質效，持續完善普惠金融體系，健全養老金融體系，加快推進數字金融，強化金融支持提振和擴大消費。

三是持續建設開放包容、富有活力韌性的現代金融市場。完善多類別、多層次金融市場體系，進一步豐富金融市場業態，更好發揮金融市場功能。強化金融市場制度建設，維護金融市場平穩運行。

四是穩妥推進金融高水平對外開放。推進人民幣國際化，拓展人民幣在國際貿易和投融資中的使用。深化金融市場雙向開放，加強金融基礎設施跨境互聯互通。推進人民幣離岸市場發展。完善多層次、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。加快建設上海國際金融中心，鞏固提升香港國際金融中心地位。積極踐行全球治理倡議，參與和推動全球金融治理改革。統籌開放和安全，強化開放條件下維護金融穩定能力建設。

五是優化金融基礎設施和中央銀行服務體系。推動形成佈局合理、治理有效、先進可靠、富有彈性的金融基礎設施體系。提升中央銀行金融服務質效，完善金融統計、支付、國庫、現金服務體系，穩步發展數字人民幣，推進徵信業高質量發展，強化反洗錢監管。強化中央銀行履職的治理基礎，全面推進法治央行和數字央行建設。

「十五五」時期，中國人民銀行將全力推動中央決策部署和《規劃》各項舉措落實落地，加快建設金融強國、服務經濟高質量發展。