利好政策接連出台 上海臨港緊抓發展機遇未來可期

近日，《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》（以下簡稱《意見》）、《上海市先進制造業發展「十四五」規劃》（以下簡稱《規劃》）接連印發，彰顯國家為支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區，推進上海先進制造業高質量發展的決心與信心。重磅政策接連出台，上海臨港（600848）站在新的發展起點，正彰顯其永立創新潮頭，引領協同發展的決心與擔當。

推進臨港新片區先行先試 帶動引領區高水平建設

《意見》明確指出要更好發揮上海自由貿易試驗區及臨港新片區「試驗田」作用，為全國推進制度型開放探索經驗。此次《意見》決定推進海關特殊監管區域建設，優化海關特殊監管區域電子賬冊管理，探索試點自由貿易賬戶的稅收安排並在臨港新片區探索創新監管安排；完善金融市場體系、産品體系、機構體系、基礎設施體系，支持浦東發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務，建設國際金融資産交易平台。

上海臨港積極響應國家戰略，全面進軍臨港新片區，以「直接參與，間接投資，區域聯動」模式，在臨港新片區形成 「特殊綜合保稅區」「滴水湖金融灣」和「大飛機航空産業園」的「三駕馬車」，緊抓臨港新片區從戰略初創期邁入全面發展期的契機，發揮在開發建設、招商引資、投融資等方面的核心能力，助力新片區創新前沿産業的發展。

自國務院批復同意設立洋山特殊綜合保稅區以來，上海臨港子公司自貿聯發作為洋山特殊綜合保稅區的主要開發建設主體，將洋山特殊綜合保稅區建設作為積極主動服務于上海自由貿易區臨港新片區、上海科創中心及長三角一體化建設等國家戰略的具體實踐，積極探索在洋山特殊綜合保稅區建設具有全球影響力和競爭力的存量優勢産業發展新模式，在推進將洋山特殊綜合保稅區打造成為國内開放層級更高、自由便利程度更優、綜合功能更加顯著的海關特殊監管區域的過程中不斷創新，為進一步的試點奠定了深厚的實踐基礎。

上海臨港參與的「滴水湖金融灣」項目，圍繞跨境金融、服務貿易、數字經濟特別是離岸金融等領域，夯實新片區産業發展和金融功能創新的「細胞基礎」，開展金融制度創新試驗、跨境發債、投資並購等服務，推動與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系的構建，助推跨境收付便利化和人民幣國際化邁上新台階，持續提升臨港新片區核心競爭力。

同時，上海臨港旗下位于臨港新片區浦東機場南側區域的大飛機航空産業園特色園區，以「大飛機、大樞紐、創新谷、自貿港」作為發展定位，具有臨港新片區、特殊綜合保稅區的政策優勢，力爭建設成為世界級的航空産業集群、全球影響力的大飛機科創中心、全球競爭力的航空樞紐服務平台、國際知名的航空智慧新城。園區充分發揮大飛機「工業皇冠」的産業聯動優勢和浦東機場國際樞紐的全球聯通優勢，正全力打造以「航空集群、自由貿易、雙腦智能、産城融合」為靓麗名片、具有全球影響力和競爭力、世界一流的大飛機航空産業園，圍繞大飛機總裝批産，「航空制造+航空科技+航空服務」三鏈融合，形成以「國際航空産業資源配置戰略新高地、國際新興産業科技創新策源地、國際高端新興産業引領前沿新聚集地及國際開放型産業服務體系新示範地」為功能定位的新興産業集群。

營造園區科創氛圍 加速産業集聚優勢

《規劃》提出要集合精銳力量，落實集成電路、生物醫藥、人工智能三個「上海方案」，建設世界級産業集群，三大先導産業力爭在2019年「上海方案」基礎上實現規模倍增。

上海臨港（600848）作為專業從事園區産業載體開發建設和運營服務的國有控股上市公司，在積極投身上海自由貿易區臨港新片區建設的同時，肩負著服務上海科創中心及長三角一體化建設等國家戰略的重任。在産業園區快速推進的浪潮中，上海臨港高舉「區區合作、品牌聯動」旗幟，圍繞上海發展戰略不斷增強特色園區打造能力，導入工業互聯、智能網聯汽車、集成電路等領域的領軍企業，先後投資了國微思爾芯、壁仞科技、上海智能網聯汽車等一批公司下屬園區内的科創企業，加快園區産業要素集聚，營造園區科創氛圍，提升園區産業能級，主導産業加速集聚並形成發展優勢。

在園區産業集群建設方面，臨港松江科技城作為全市唯一的工業互聯網特色産業園區，聚焦特色産業集群，圍繞工業互聯網、生命健康、集成電路等前沿重點産業領域，主動對接高能級産業功能平台，聚焦優勢産業龍頭主體，打造臨港松江科技城的創新生態鏈。臨港南橋園區智行生態谷致力于打造世界領先的智能網聯産業集聚區，園區擁有全國唯一的智能網聯汽車「全出行」鏈測試場景（奉賢自動駕駛創新示範區）、上海智能網聯汽車信息安全平台、信息内容分析技術和汽車電子控制技術兩大國家工程實驗室，以及上海「未來空間」智能網聯汽車技術中心前瞻研究所等多個高能級公共服務平台，全方位支撐新興的智能網聯産業創新發展。臨港浦江園區創芯之城定位于建設國内一流的集成電路創新研發與總部基地，以數字經濟為統領，加快布局以集成電路産業為代表的新一代信息技術産業，瞄准自主可控和産業鏈高端，建設集成電路産業集聚高地。臨港嘉定園區重點圍繞生物醫藥、新一代信息技術、人工智能及服務等領域，引進龍頭企業和重點項目，積極培育新興業態，儲備汽車電子、光通訊、生物醫藥和醫療器械、商貿流通和供應鏈金融服務等領域的項目，打造園區特色産業集群。

在社會主義現代化建設引領區和先進制造業高質量發展政策的雙重利好加持下，上海臨港將堅持服從服務臨港新片區、科創中心、長三角一體化建設等國家戰略，持續有序推進G60科創走廊建設，助力形成東西聯動、兩翼齊飛的局面，以建設卓越科創園區、成為卓越開發企業為目標，以提升産業能級、構建現代産業體系為重點，強化産城融合、産金融合和産學研融合發展，持續圍繞著打造世界級創新産業集群，發揮科創引擎作用，引領帶動上海「五個中心」建設，作為臨港新片區開發建設的主力軍、上海市重點區域轉型的生力軍，勇挑重擔，再立潮頭。

來源：發布易