10月17日是第七個國家扶貧日,2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,作為清潔能源的光伏發電也在中國的脫貧攻堅戰中扮演了重要角色。光伏扶貧試點工作于2014年「10·17」扶貧日期間啓動,據統計,截至2019年年底,已累計建成投運光伏扶貧電站2649萬千瓦,惠及全國1472個縣、138091個村、418萬貧困戶。
作為我國領先的民營光伏電站投資商——協鑫新能源(0451.HK)建成及持有指標的光伏扶貧電站規模達1196.5MW,可幫扶約3.3萬貧困戶,承諾20年扶貧資金達約22.3億元。在發展光伏扶貧電站的同時,協鑫新能源不斷探索光伏扶貧的模式,建立了「授之以漁」的長效扶貧機制,並付諸實施,而這一基礎源于協鑫新能源在全國持有的超過3.5GW的農業光伏項目。
「鑫模式」下光伏+助力扶貧大計
為切實擔當社會責任,協鑫新能源將光伏扶貧觸角延伸到了每一個光伏農業項目上,並創立了協鑫光伏扶貧3.0「鑫模式」。公司申報的《一體兩翼「鑫扶貧」模式探索》作為「精准扶貧類」優秀案例入編中國電力企業聯合會《立責于心,履責于行――電力企業優秀社會責任案例集(2018)》,該案例集由中電聯組織專家從完整性、前瞻性、實用性、創新性、推廣性五個方面,對全國範圍内電力企業申報的案例進行認真分析確定後收錄而成。
所謂光伏扶貧3.0模式,是指在改變以輸血、造血為代表的光伏扶貧模式,通過深度貧困地區發展光伏農業的同時,引進農業龍頭企業,發展農産品加工工業和倉儲、物流業,形成一二三産業融合發展;或者發展光伏材料加工工業,形成光伏産業一體化。通過光伏+産業的模式,推進深度貧困地區脫貧致富。據介紹,山西芮城、安徽宿州、山東省郓城等項目,就是按照這一模式投資建設的,受到社會各界的一致好評。

在農業光伏的發展上,協鑫新能源認為,光伏與農業有效複合的關鍵是要科學合理地處理好光伏與農業之間爭光照、爭土地、爭空間的「三爭」矛盾,做到不傷地、不傷産、不傷農的「三不傷」,杜絕電站土地撂荒現象,促進農光一體化發展。
經過幾年的實踐和探索,協鑫新能源按照光伏與農業「三不爭」的要求,制定了《光伏農業項目設計指引》和《漁光互補項目設計指引》等光伏農業「鑫標准」,並在農光電站開發建設中強制執行。在程序上,堅持先編制農業方案,農業方案得到政府有關部門批准後,再按農業方案的布局要求和農作物生長機理,布局設計電站結構,確保農作物對光照、空間、土地、水的要求。
在不斷創新光伏扶貧模式之外,面對當下的種種沖擊,協鑫新能源也在不斷調整經營戰略。
自持、出售、代運維並行 重塑資産價值
截止2020年6月30日,協鑫新能源光伏電站總裝機容量約7043兆瓦(附屬電站約5608兆瓦;合營及聯營電站約1435兆瓦)。在過往數年的光伏電站投資經曆中,協鑫新能源不僅擁有著龐大的電站體量,在光伏電站模式的探討以及運營方向的把控方面也得心應手。
可再生能源補貼拖欠給民營光伏電站投資商帶來的經營壓力有望得到緩解,隨著光伏平價時代的到來以及「十三五」的結束,新增補貼缺口逐漸收尾,相關主管部門正力推解決數千億元的可再生能源補貼缺口問題,這對于以協鑫新能源等為代表的民營光伏電站投資商無疑是一大利好。
據相關人士介紹,在多年的光伏電站投資運營經驗指導下,未來協鑫新能源的發展方向仍然是光伏電站的開發、建設、運營,同時會嚴格把控資産負債率,持有部分優質國補資産,有規劃地出售部分資産,同時參與投建平價、競價及特高壓大型光伏電站基地項目,形成「自持有+售出+代運維」的運營優勢,輕裝上陣。
協鑫新能源自2018年起開始推進戰略轉型,引進戰略投資者以發展電站出售業務。除與中國華能的合作外,2018年10月以來,協鑫新能源分別向中廣核太陽能、中國三峽新能源、五淩電力、上海榕耀新能源等出售合共約1.6GW的資産。協鑫新能源表示,除了華能,公司跟十幾家央企和國企洽談資産出售事宜,接下來會加快資産出售和簽約。由于國家發行綠債,協鑫新能源和買方都在重新思考,未來可能會調整電站出售價格。
據悉,截至2020年6月30日,協鑫新能源獲納入國家補助目錄的電站總規模已達到1912兆瓦,該補貼中電價應收款項(政府補貼)包括前七批、扶貧、申請登記第八批或之後批次合計達91.65億元。由于項目補貼申報工作仍在進行中,協鑫新能源獲納入發電補貼的電站規模及相關應收款項將還會增加。
與此同時,協鑫新能源的光伏電站項目開發與光伏電站運維業務也在持續推進中。協鑫新能源與貴州金元簽訂《廣西欽州300MW光伏平價上網示範項目合作開發框架協議》。今後雙方將重點圍繞綠色能源領域,在廣西、廣東、海南等華南區域就光伏發電平價項目及存量項目等方面合作。
據介紹,截止2020年7月底,協鑫新能源管理運營電站的規模容量7590MW,有效容量7420MW,電站數量218家。2017年協鑫新能源在行業内率先推出了「協鑫智維」一站式光伏電站智慧運營服務,以「區域運營中心+生産實時平台」的軟硬件組合,對半徑150公里至200公里範圍内的光伏電站實現「集中監控、區域維護、無人值班、少人值守,智能化、專業化運維」,目前已經上線5個。
隨著光伏平價時代的來臨以及度電成本的持續下降,光伏+為未來的能源社會提供了無限的想象空間,這不僅在于産業與産業的結合,如何在這樣的模板之下探索出新的商業模式也是行業的新課題,而協鑫新能源或許為此提供了一個選擇。同時,在當下的光伏電站投資環境下,協鑫新能源作為全球最大的光伏電站民營投資商,其自身的發展經驗與戰略方向也為行業提供了參考方向。
來源:發布易
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