央行發聲 對近期市場熱點話題回應

　　9月7日，在國務院政策例行吹風會上，央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，央行貨幣政策司司長孫國峰，央行市場司司長鄒瀾對貨幣政策等熱點話題一一回應。

　　貨幣政策會否發生變化？

　　去年一季度以來，主要發達經濟體實施高強度量化寬松貨幣政策，大幅擴張央行資産負債表。從去年3月到今年7月，不到一年半的時間，美聯儲資産負債表從原來的4萬億美元擴張到7月末的8.2萬億美元。今年以來，美國通脹明顯上升，美聯儲釋放出退出量化寬松的貨幣政策。

　　在全球經濟體貨幣政策可能發生轉向的背景下，中國貨幣政策是否有可能發生變化？

　　潘功勝表示：“就中國而言，我們一直堅持實施穩健的貨幣政策，中國的貨幣政策仍然處於常態化貨幣政策區間，不搞‘大水漫灌’。我們貨幣政策的空間是比較大的。”

　　孫國峰表示，今年以來，我國貨幣政策搞好跨周期設計，提前佈局，前瞻性降低了全球經濟體貨幣政策調整可能帶來的負面外溢沖擊。

　　具體而言，一是通過上調金融機構外匯存款準備金率和加強預期管理、引導企業和金融機構樹立風險中性理念等措施，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，降低了發達經濟體貨幣政策調整對我國匯率可能帶來的沖擊。

　　二是加強跨境資本流動宏觀審慎管理，下調跨境融資宏觀審慎調節參數，保持外債平穩，減輕發達經濟體貨幣政策調整可能帶來企業未來集中償還外債的壓力。

　　三是貨幣政策自主性增強。7月初，前瞻性降準釋放長期資金1萬億元，保持流動性合理充裕，為應對今年下半年經濟運行不確定性和發達經濟體貨幣政策調整預作鋪墊。

　　四是積極推動境内LIBOR轉換工作有序進行，引導金融機構提前做好轉換工作，避免LIBOR退出導致金融市場參考基準變化與美聯儲等發達經濟體貨幣政策調整形成共振帶來的風險。

　　潘功勝指出，下一步，人民銀行將繼續實施穩健貨幣政策，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。同時，搞好跨周期政策設計，統籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。

　　潘功勝表示，人民銀行在貨幣政策考量上將“以我為主”，增強貨幣政策的自主性。在結構性貨幣政策方面，將加大對重點領域和薄弱環節的政策支持。比如，發揮再貸款再貼現等工具的定向支持作用，兩項直達實體經濟的貨幣政策工具進一步使用，用好國務院常務會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。

　　同時，人民銀行將設立碳減排支持工具，引導金融機構加大對中小微企業、綠色發展、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持力度。

　　堅持不搞“大水漫灌”，保持人民幣幣值穩定

　　“人民銀行所主導的金融政策和貨幣政策，在促進共同富裕方面，應該說有很多發揮的空間。”談及共同富裕，潘功勝在會上指出，在過去幾年裡，金融係統在脫貧攻堅中投入了很多資源，發揮了非常大的作用，金融精準扶貧貸款共發放9.2萬億元，包括貧困戶的小額貸款、産業扶貧貸款和貧困地區的基礎設施貸款。應該說，金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。

　　除了金融扶貧之外，鄒瀾表示，下一步在金融促進共同富裕方面央行還有很多工作需要進一步深入推進。

　　比如，堅持不搞“大水漫灌”，執行好貨幣政策，保持人民幣幣值穩定，這對促進共同富裕非常重要。提高金融支持區域發展的平衡性，實施好信貸增長緩慢省份的再貸款政策；加大重點領域和薄弱環節的金融支持，包括支持中小微企業融資的各項舉措，實施好房地産金融審慎管理制度，加大住房租賃市場的金融支持力度等。

　　“人民銀行將認真貫徹落實中央關於在高質量發展中促進共同富裕的重大決策，堅持穩中求進工作總基調，保持宏觀政策穩定性，為促進共同富裕提供有力的金融支持，堅決守住不發生係統性金融風險的底綫。”鄒瀾稱。