政府拟修订监狱规则拒不合法定目的探访　候审在囚者禁私服备私饭

政府建议修订《监狱规则》，明确赋权惩教署有权拒绝任何不符合法定目的的探访，任何在囚人士不得接受未获惩教署署长授权的人探访，并清楚订明探访的法定目的，必须是为了帮助相关在囚人士改过自新或为其重投社会作准备丶维持家庭或社会联系，或提供精神或物质上的支援，以防止有人滥用有关制度，危害国家安全，威胁监狱的保安。

保安局向立法会提交的文件指出，过去曾发生有人滥用探访机制，以「人道支援」为名进行探访，实际上是以软性手段影响在囚人士，意图煽惑他们对抗惩教署的监管丶引起他们对中央和特区政府的憎恨，甚至令他们重回社会後成为潜在的国家安全和公共安全风险。

政府又建议，惩教署可为「主要目的」，而就某探访施加限制，或禁止探访。有关的主要目的包括维护国家安全丶防止罪案发生丶令在囚人士改过自新等。在专职教士探访方面，建议在《监狱规则》中加入补充条文，赋权惩教署可考虑是否有需要为「主要目的」，对个别专职教士探访在囚人士或举行宗教活动上，施加限制或禁止进行有关活动。当局强调，有关建议并非要妨碍在囚人士行使宗教自由或参与宗教仪式。

另外，现时容许候审在囚人士可穿着私人衣服及可自备「私饭」的相关条文，当局建议废除。文件指出，穿着私人衣服，容易产生将未获授权物品引入监狱的保安风险，亦可能引致候审在囚人士间以特定式样的私人衣物作炫耀，或作政治表态，或组织势力，对惩教院所的纪律及秩序构成威胁。

文件又指出，现行《监狱规则》让候审在囚人士享有「私饭」的做法，源自英国相关的法例。局方认为，「私饭」容易成为在囚人士私相授受的工具，过去亦曾因此导致争执打斗，考虑到时移世易，惩教院所的膳食安排已相当完善，英国亦早在1988年已废除了「私饭」相关规定，相关条文亦应废除。

局方又提出，为强化惩教署执法效能，建议在《监狱规则》订立罪行，禁止抗拒或阻碍惩教署人员执行职务，违者一经定罪，可被罚款2000元以及监禁6个月。