【財華社訊】6月6日,國資委網站公佈,國務院國資委近日印發《中央企業發展規劃管理辦法》(國務院國資委令 第45號)(以下簡稱《辦法》)。《辦法》出台後,國務院國資委規劃發展局有關負責同志就《辦法》回答了記者提問。相對於10號令的主要變化,具體體現為三個「更加突出」:
一是更加突出產業導向。建立「中央企業總體發展規劃+重點任務規劃+企業規劃」的三級規劃體繫,將產業優化調整作為三級規劃的重點内容,推動國有資本向關繫國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關繫國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。
二是更加突出閉環管理。完善國務院國資委和中央企業兩個層面的規劃編製、執行、評估、調整、評價等閉環管理工作機製,實現規劃全鏈條、全過程、全級次監管。比如,編製階段,「一企一策」審核企業規劃,指導企業貫通承接國家、行業及國資央企規劃指標和重點任務,明晰戰略定位、發展目標和實施路徑,形成規劃體繫合力。執行階段,構建「長期戰略-發展規劃-年度計劃」推進機製,將規劃目標任務按年度細化分解和推動落實。
三是更加突出剛性約束。加強制度執行硬約束,將發展規劃作為中央企業投資監管、財務預算、資本經營預算、專業化整合、考核分配、監督追責等工作的重要基礎,對規劃執行中發現的發展方向出現明顯偏差、執行進度嚴重滞後、發展質量低下等問題線索,將按照有關規定開展責任追究。
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