【香港财政预算案】基本工程开支将增至年均1200亿，适度增加发债

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2月26日，香港特区财政司司长陈茂波发表2025至2026财政年度政府财政预算案。

为了抓紧科技创新迅速发展带来的机遇，财政预算案提出要加速北部都会区建设，投资未来。

在未来几年，北部都会区相关工程将陆续展开，加上其他与经济民生相关的基建工程，政府的基本工程开支将进入高峯期。财政预算案表示，中期财政预测的基本工程开支，由去年预计平均每年约900亿元，增加至未来平均每年约1200亿元。

为了确保这些策略性基建工程项目按时推展，早日惠及经济民生，香港政府会更灵活善用市场资源，包括通过发行政府债券进行融资。

财政预算案表示，香港有条件、也有能力适度增加发债，灵活运用市场力量。随着基建开支的增加，政府会相应扩大发债规模，预计2025/26至2029/30年度的五年间，每年在「政府可持续债券计划」及「基础建设债券计划」下发行债券合共约1500亿元至1950亿元，其中约56%用于为到期的短期债务再融资。

财政预算案指出，在中期财政预测期内，政府预计政府在上述两个债券计划的合共借款上限将由现时的5000亿元上调至7000亿元。政府债务与本地生产总值的比率将维持在12%至16.5%的水平，属于非常稳健和可控的水平，远低于大部分先进经济体的债务水平。

财政预算案强调，控制发债额在稳健的水平，灵活运用资金支持基建，投资未来，为社会带来更大的回报及效益。政府发债所得资金是用在基建投资，不会用于支付政府经常开支。