行业发展指数 | 1-2月中国养老运营发展指数TOP10及报告

观点指数 回顾2月份，突如其来的疫情进入了应对和遏制的关键阶段，养老院的日常工作节奏也被打乱，居住其中的老年人生活受到了明显的影响，各地民政部门纷纷要求当地的养老机构进行封闭式管理，谢绝人员出入，谢绝亲人探访。

据了解，本次疫情中最易感染，以及最易轻症转重症的均为老年人。随年龄增长，老年人免疫力下降，慢性病增多，这对养老机构的整体管理、防疫措施及专业医护、陪护人员水平提出了相当大的考验。

回到各养老机构的本月动态上看，除应对疫情所做出的必要举措外，仅中国太保有所动作，其以2.7亿元成功摘得位于厦门市集美区环东海域一地块，总建面10.43万平，将建太保家园•厦门国际颐养社区项目，项目建成后可提供约1100套养老公寓。

养老床位供应不足，医护资源难以满足

疫情爆发后，进入封闭式管理的养老机构暴露出了我国养老机构的一些问题。

民政部养老司在3月9日的新闻发布会上介绍，现在全国有200多万老人入住在约4万个养老院，但是工作人员只有37万，37万里面真正的护理员只有20多万。而针对疫情重点地区的武汉，则困难更为突出，武汉养老机构现在总共有2万多名老人，但是护理人员只有3000多名。

可以看出，与中国不断加深的老龄化相比，养老服务的供给仍然具有相当大的缺口。硬件上，养老机构与养老床位不足，居家养老的适老化改造仍未普及；软件上，养老产业的专业人才匮乏，陪护人员的素质参差不齐。

而根据民政部最新数据，在排除社区养老照料机构和设施与社区互助型养老设施的前提下，截至2019年四季度，目前我国共有注册登记的养老服务机构3.7万个，同比增长28%；养老机构床位429.2万张，同比增长13.1%。

分地区来看，养老机构数量最多的为河南省，共2527家；养老机构床位数最多的为江苏省，共42.7万张；单个养老机构拥有床位数最多的为海南省，为225张。

数据来源：民政部，观点指数整理

分类别来看，据观点指数纳入观测的2.2万家养老机构的数据显示，其中数量最大的为敬老院，占比57.11%；其次为老年公寓和养老院，分别占比14.71%和13.46%。

 数据来源：观点指数整理

若按可收住对象分类，则可更好反映目前国内养老机构所能提供的医护服务水平。在2.2万家养老机构之中，可收住全护理老人的占21.06%，可收住半自理老人的占22.98%，可收住特护老人的占13.24%。

 数据来源：观点指数整理

从这些数据上看，能充分满足老年人医护服务的机构并不多，考虑到该部分数据还有大量的重叠无法避免，由此可以推断，国内大部分养老机构仍以接收能完全自理的老人为主轴。

另外，提供养老服务的人才队伍建设也任重道远。养老机构要做到真正的医养结合，在人才队伍建设上需配备一批具有专业素养的护理人员，能够有效针对老年病进行复健。而目前对于养老机构来说，这部分护理人才的储备是匮乏的。

根据民政部资料，截至2018年底，全国养老院以不同形式提供医疗服务的比例达87.8%，配备医生、护士、社会工作者、康复师、心理咨询师等专业人员比例达64.9%。

在建项目逐步恢复施工，全月投资事件仅一例

随着每日新增确诊人数的下降，一直处于停工状态的在建养老项目开始逐步恢复施工。而对于已经建成并投入运营的养老项目，则仍然维持封闭管理状态。

观点指数时刻关注各养老企业的新增投资与合作事件，以及新开业项目情况，并以此作为月度榜单的重要评选指标。从目前来看，2月份养老项目投资事件仅一例，与1月份相同，两件新增投资事件均以建设养老社区为目的拿地，且拿地主体均为保险企业。

其中，1月份，泰康保险旗下泰康之家拿下郑州市郑东新区白沙园区生命科学园康养设施建设用地，欲打造名为“泰康之家·豫园”的养老社区。2月，则是由中国太保摘得厦门市集美区环东海域地块，将建“太保家园•厦门国际颐养社区”项目。

2月万科养老已开业并仍在运营的养老项目样本扩大到22家，所包含床位数则计算为3467张，所布局城市数则调整到10个，为纳入观测企业中最高。

对于养老运营企业来说，除了以布局城市数量作为重要指标，更重要的参选指标则是已开业项目个数和在运营项目总床位数。

其中在项目个数上，远洋椿萱茂以26个项目占据第一，而在床位数上，泰康之家则以已开业6个项目中的12300张床位拔得头筹。

为吸纳更多人从事养老护理工作，缓解人才短缺困境，顺应居家和社区养老需要，2019年9月25日，人力资源社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》。

而在企业方面，也同样在持续跟进养老服务人才的储备。中国太保旗下太保养老投资管理公司陆续与杭州医学院、湖南女子学院、成都医学院、遵义医科大学等多家国内重点医护院校达成战略合作协议，为其已建成或将要建成的“太保家园”稳定输送人才。

而在广州，越秀养老则建立了广州市越之秀职业培训学校来培养养老护理人才，并建立了广州市华南医养融合研究院，用以开展更多老年人相关研究课题。