高能環境：多重政策紅利釋放 環境修復龍頭迎發展新機遇

近期，生態環境修復領域再迎重磅政策。

11月10日，國務院辦公廳發布了《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》，《意見》不僅指出了生態保護修復涉及的重點領域，如農田生態系統保護修復、城鎮生態系統保護修復、礦山生態保護修復等，還鼓勵社會資本方采取「生態保護修復+産業導入」方式，利用獲得的自然資源資産使用權或特許經營權發展適宜産業。

11月16日，財政部會同自然資源部印發《重點生態保護修復治理資金管理辦法》，《管理辦法》指出，用于山水林田湖草沙冰修復工程的獎補資金可以采取項目法分配，工程總投資10億-20億元的項目獎補5億元；工程總投資20億-50億元的項目獎補10億元；工程總投資50億元以上的項目獎補20億元。

業内人士認為，現如今我國土壤汙染情況詳查階段接近尾聲，接下來環境修復階段即將開啓，同時隨著《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》《重點生態保護修復治理資金管理辦法》《土壤汙染防治基金管理辦法》等文件陸續出台，治理資金來源、商業模式有望得到初步解決，「十四五」期間，我國環境修復將迎來比「土十條」還要廣闊的市場空間。高能環境（603588）作為環境修復龍頭企業，公司競爭優勢顯著，技術及項目經驗壁壘已然建立，有望優先享受政策釋放帶來的紅利。

多重政策紅利 萬家企業「入局」萬億級大藍海開啓

自從「土十條」拉開了國内土壤汙染治理的序幕以來，各地淨土保衛戰有增無減，即便是受疫情沖擊的2020年，我國環境修復市場依然勃勃生機，利好政策頻頻出台、大項目不斷湧現、從業人員數量也不斷攀升。

政策層面，為了解決土壤修復相關資金、標准規章和商業模式問題，近兩年，國家主管部門相繼下發的《重點生態保護修復治理資金管理辦法》《土壤汙染防治基金管理辦法》《關于加強土壤汙染防治項目管理的通知》《建設用地土壤汙染狀況調查、風險評估、風險管控的指南》以及配套的《建設用地土壤汙染風險管控和修復從業單位和個人執業情況情況信用記錄管理辦法》等通知文件，這些政策文件都從不同維度建立健全環境修復領域。

尤其是近期財政部印發的《重點生態保護修復治理資金管理辦法》指出，用于山水林田湖草沙冰一體化保護和修復工程的獎補資金采取項目法分配，工程總投資10億~20億元的項目獎補5億元；工程總投資20億~50億元的項目獎補10億元；工程總投資50億元以上的項目獎補20億元。用于曆史遺留廢棄工礦土地整治的獎補資金采取項目法或因素法分配。采取項目法分配的，工程總投資5億元以上的項目獎補3億元。

産業層面，隨著國家政策的大力扶持和市場需求的快速釋放，生態修復行業快速發展，從業企業數量不斷增加，不少中字頭央企、國資和省級環保集團「跑步入場」，行業競爭愈發地激烈。

進入2021年，在「雙碳」目標、結合國家「土十條」倒逼任務以及生態環境修復資金政策完善，高能環境總裁淩錦明認為，環境修復行業有望在「十四五」時期繼續迎來戰略機遇期，景氣度將隨之攀升。另據業内人士預測，「十四五」期間，耕地、工業場地、采油區及礦區汙染土壤修復的市場容量將超過萬億。

根據中國産業信息網的數據，我國目前待修復工業汙染場地有30萬-50萬塊，按照約300萬/塊的修復價格，僅工業場地修復的市場規模就高達1.5萬億元。除此之外，我國還有220萬公頃的礦山汙染地塊和3.93億畝的汙染耕地待修復，若以完成目前全部汙染地塊的修復進行估計，環境汙染治理行業市場空間將超過7萬億元。

這對擁有豐富項目經驗和技術儲備的高能環境來說，又是一大戰略利好。作為國内第一梯隊環境修復領域的「專家」，近年來高能環境不僅先後承擔過紫金礦業潰壩、蘭州石化爆炸、騰格里沙漠汙染、株洲霞灣港汙染等重大應急修復工程，而且還高標准如期交付，且修復後因對周邊環境影響小、重金屬汙染物去除率高受到社會各界廣泛好評。

先發優勢 技術儲備及項目經驗構成競爭「護城河」

與大氣汙染、水汙染不同，汙染場地修復治理具有隱蔽性、長期存在、不均勻分布等特點，治理修復技術難度高、成本投入大、項目實施周期長，因此非常考驗修復企業的品牌實力、技術力量、項目經驗、運營管理能力和資本實力。

顯然，擁有雄厚研發實力和豐富項目經驗的企業，將會未來競爭中占據主導地位，市場份額和利潤也將向其傾斜，這對具有先發優勢，又有技術儲備及項目經驗高能環境來說，意味著更多的機遇。

作為國内最早從事土壤修復領域的公司之一，高能環境不僅占據先發優勢，而且憑借國内領先生態屏障、原位熱脫附等技術儲備、雄厚研發實力和國内近百余個成功項目案例，始終穩居國内環境修復領域的「第一梯隊」，構築起「人無我有，人有我優」的護城河。

業内人士稱，高能環境在環境修復領域競爭優勢主要集中在兩個方面：一是入局時間早，承擔國家級汙染應急修復項目多。相比其他公司2013之後開始涉足該領域，高能環境早在2008年獲得了哈薩克斯坦的努拉河汞汙染修復治理工程，這個項目直接奠定土壤修復地位。

據介紹，截至目前，公司已完成了約百余個環境修復項目，其中包括全球範圍内最大的汙染場地原位熱脫附修復項目——蘇州溶劑廠原址北區場地治理項目，以及由生態環境部督辦的天津港爆炸和騰格里沙漠汙染事件後土壤修復項目。

二是專業、獨有的技術體系，高能環境擁有完整、獨立、完善的技術體系，基本涵蓋所有大類的技術路徑，具備針對不同汙染類型開展定制化修復的技術集成能力。

同時又與美國TRS公司成立合資公司並控股，為我國有機物汙染場地引進優質解決方案，大大提升了我國汙染場地修復實施技術和管理水平。

捷報頻傳 修復龍頭蓄勢待發迎新機

「十四五」期間，隨著環境督察常態化的推進、環境修復領域相關標准法規、政策資金的進一步完善，相關項目將加速釋放。有分析認為，高能環境作為環境修復龍頭，有望憑借豐富的項目經驗以及技術實力獲取更多項目訂單。

僅在剛過去的45天内，高能環境隔三差五傳來利好效益，中標、簽單頻頻不斷，10月15日簽訂1.29億元「廬南礦山生態修復工程-垃圾填埋場治理區域生態修復工程」施工合同；10月20日中標1.85億合肥市龍泉山垃圾填埋場生態修復項目第二標段；10月28日中標7986萬元京津農藥廠地塊汙染土壤與地下水修復項目；11月17日，又預中標福建省龍岩市永定區全域廢棄礦山生態修復項目（一期）。

業内人士指出，表面上看，公司訂單爆發是受益于行業政策驅動和環境修復景氣度提升，實則是業主單位對公司品牌實力、技術水平、研發實力以及塑造精品項目的認可。

「我們並沒有賺得盆滿缽滿，但是卻塑造一座又一座精品工程。」正如高能環境總裁淩錦明曾在接受媒體采訪時所說，公司開展了1000余萬平方米土地和700多公里流域的環境修復，實現了危險廢物從搖籃到墳墓的全過程風險管控，完成了全國300多座城市、1000余項各類環保工程，惠及廣大民衆。

起家于環境汙染防治技術研發，聞名于環境修復，正向危廢資源化、垃圾焚燒、環境修復等環境綜合系統服務商邁進的高能環境，正以獨有姿態為美麗中國、低碳節能貢獻力量。

來源：發布易