面對疫情，上調經濟增長預期，為何IMF對中國經濟有信心

【原創】面對疫情，上調經濟增長預期，為何IMF對中國經濟有信心

（非特別標注，文章皆為譚浩俊原創）

當地時間1月30日，IMF發言人格里·賴斯(Gerry Rice)表示，疫情恰逢中國春節假期，這本是消費旺季，疫情的出現給出行、消費等領域造成一定影響，給經濟帶來了不確定性。但賴斯認為，疫情對中國經濟的一些不利影響只是暫時的。1月20日，IMF在最新一期的《世界經濟展望報告》中，將中國2020年經濟增速預期上調0.2個百分點至6%。

不僅如此，北京時間2月3日晚間，IMF總裁格奧爾基耶娃也在其個人微博上發表最新中文動態稱，對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情表示誠摯慰問。我們支持最近一段時間以來中國政府在應對這一疫情方面采取的措施，包括財政、貨幣和金融領域。中國經濟繼續展現出極強的韌性，我們對此充滿信心。

這決不是IMF故意擡高中國經濟增長預期，而是對中國經濟有韌性、增長有信心的表現。要知道，1月20日相關的疫情消息已經出來，1月30日有關疫情的情況已全面發布，2月3日更是在世界衛生組織把新冠肺炎構成國際關注的突發公共衛生事件，IMF總裁和發言人仍然對中國經濟保持信心，認為疫情對中國經濟的不利影響只是暫時的，中國經濟是具有極強韌性的，也就不難證明，相關國際組織並沒有因為疫情的發生，而對中國經濟前景失望。相反，在他們看來，疫情之後，中國經濟必然會複蘇，且增長動力更強。

在國内一些人認為疫情將對中國經濟産生很大影響，一些學者已經建議決策層下調經濟增長目標，更有人認為中國經濟將迎來拐點的情況下，作為重要國際經濟組織的IMF卻對中國經濟增長很有信心。真的無法理解，也無法想象，我們的一些經濟分析人士和專家，到底是怎麽想的，又是怎麽來看待疫情對中國經濟的影響的。

我們並不否認，疫情對中國經濟的影響、特別是消費的影響是肯定的，也是比較大的。尤其是春節這個最重要的「假日經濟」，在疫情的沖擊下，出現了嚴重下滑現象。同時，一些中小微企業也在疫情影響下，出現了比較大的困難。但是，所有這些問題，並不是固化的、靜態的、僵化的，更不是不可改變的。隨著疫情逐步得到控制，相關的政策措施也會陸續出台，並依據不同情況，出台不同的政策措施。近日剛剛出台的金融30條，就是針對疫情防控和穩定經濟增長、特別是支持幫助中小微企業而提出的，是可操作性很強、針對性也很強的，是能夠對疫情防控和中小微企業穩定起到非常重要的作用的。這種複合型、組合型的政策，也會在未來陸續出台、持續跟進。

不僅如此，地方政府也依據本地實際，紛紛出台給企業減負、與企業共同抗「疫」政策。北京、上海、廣東等5省市相繼出台政策，通過降低融資成本、減免稅費等多重措施為企業減負。北京要求對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸。上海則提出了實施失業保險穩崗返還政策、推遲調整社保繳費基數、可延長社會保險繳費期、實施培訓費補貼政策等四大舉措。廣東則重點在稅收政策上下功夫，尤其對醫療機構和醫務人員出台了「能免就免、能減就減、能扣除就扣除」的政策。蘇州則率先出台了支持中小企業共渡難關的十條政策意見。等等。

在這樣的情況下，無論是媒體還是相關的專家、學者、研究機構，都應當從關心中國經濟、關注實體企業、關心民衆生活的角度，多提好的意見和建議，多鼓勵企業增強信心、克服困難，而不是唱空或唱衰經濟，給經濟增長提下調建議。

我們認為，面對疫情給經濟發展和經濟增長帶來的壓力，首先要增強信心。越是困難的時候，越要增強信心，越要增添正能量，越要抱團取暖，而不是添加負能量、散布負消息、釋放泄氣能。疫情帶來的困難確實不小，但是，中國人打硬仗的能力也是不可低估的。更重要的，中國經濟是極具韌性的，是IMF都非常認同和贊賞的，是能夠抵抗住包括疫情在内的各種壓力的。怕就怕工作還沒做，辦法還沒想，措施還沒出，政策還沒訂，就開始自暴自棄，就認為經濟增長要下滑了，就要下調經濟增長率。這樣的心理，是不健康的，也是不利于更好地抗擊疫情的。

其二，要善于利用政策。政策是戰勝疫情、克服困難、共渡時艱最為重要的手段之一。可以肯定，隨著金融30條的出台，以及部分地區的減負抗「疫」政策跟進，相關的財政政策、投資政策、消費政策、鼓勵出口政策等也會隨著疫情的防控情況，陸續出台。更多的地方，也會依據本地實際，出台適應本地企業發展和居民創業的政策。需要注意的是，由于財政需要承擔更多的公共管理、公共服務、公共事業方面的責任。尤其是此次疫情發生後，如何加大對公共衛生和醫療的投入、研發和管理，也會成為公共財政更加重視的方面。因此，會在以後的政策「組合拳」中，更加注重公共投入，而對經濟的支持、企業的支持，只能選擇重點領域、重點行業和重點群體，而無法再像前兩年那樣，進行大規模的減稅。在這樣的情況下，宏觀經濟政策的重點，又將落到貨幣政策上，需要央行等部門做更加深入的研究與思考，拿出更多適合防疫情與穩增長的「組合拳」，且隨著對疫情的逐步控制，重點轉向穩增長方面。

再者，要挽回失去的「假日損失」。必須注意，在疫情影響下「失去」的假日經濟，是不能輕易放棄的。除不能挽回的之外，其他「損失」一定要想方設法挽回。因此，有關方面應當在不放松疫情防控的情況下，認真研究思考如何將「假日經濟」損失的東西補回來的問題。如旅遊、交通、購物、餐飲等。特別是旅遊、餐飲和購物，要認真結合休假問題，提出比較具體的解決方案。畢竟，很多消費都被疫情「鎖」住了，只要找到開銷的鑰匙，能夠得到彌補。而這把鑰匙，就是休假的合理安排。休假應當作為疫情過後重點研究的一個問題，讓休假成為彌補「假日經濟」損失的最主要内容之一。切不可把政策的壓力全部轉嫁到財政、貨幣政策上，目前的財政和貨幣政策，已經承受的壓力太大、責任太重，需要有其他方面政策的配合與協調。

當然，投資政策，也會伴隨著疫情的逐步遠去，除已經獲得審批的項目以及工業生産投資項目等之外，其他方面的投資政策，也會隨之出台，會成為拉動經濟的重要力量。教育、文化、體育、健康、養老等方面的投資，步伐也會明顯加快。所以，切不要擔心中國經濟增長會出現問題。IMF看好中國經濟，上調中國經濟增長預期，看好中國經濟的韌性，決不是隨心所欲，而是看到了疫情之後中國經濟的複蘇，看到了中國在經濟發展方面的能力和動力，看到了中國人特有的自信和決心。

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譚浩俊