重大利好！社保費率要降了，一天兩大部委齊發聲

減稅降費將更給力！社保費率將降低，人力資源和社會保障部今日在2018年四季度新聞發布會上定調，同時人社部表示養老金富余省份補貼虧空省份也將從制度層面落實。與此同時，國家稅務總局今日也表態將全力推進減稅降費政策落實，稅務總局將積極配合有關部門抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實施方案。

人社部表態降低社保費率

今日上午10點，人力資源和社會保障部在北京召開2018年第四季度新聞發布會。針對社會保障工作，人社部新聞發言人盧愛紅表示，人社部將繼續推進養老保險制度改革，穩妥推進企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，研究適當降低社會保險費率政策；繼續加強年金基金市場監管；穩步推進基本養老保險基金投資運營等。

關於社會保障工作進展情況，人社部新聞發言人盧愛紅主要介紹了四方面的進展。

一是社會保險覆蓋範圍持續擴大。全面實施全民參保計劃，大力推進工程建設領域參加工傷保險工作，參保擴面效果明顯。截至2018年底，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到9.42億人、1.96億人、2.39億人；全年三項基金總收入為5.6萬億元，同比增長15.28%，總支出為4.87萬億元，同比增長16.08%。社保卡持卡人數達到12.27億人。

二是社會保障制度改革取得重要突破。建立實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，邁出全國統籌的關鍵一步。深入推進機關事業單位養老保險制度改革。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。繼續實施養老保險、失業保險、工傷保險階段性降費率政策，全年為企業降低成本1840億元。

三是待遇水平穩步提高。提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平、城鄉居民基礎養老金最低標準。失業保險待遇水平穩步提升。

四是基金投資運營等工作取得積極進展，基金監管進一步加強。持續加強社保基金監管和監督檢查，建立社會保險領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單。繼續加強年金基金市場監管。

關於社會保障下一步工作安排方面，盧愛紅介紹，著重從養老保險制度改革、社保服務工作及社會保險基金監管三方面發力。

一是繼續推進養老保險制度改革。穩妥推進企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，加快完善養老保險省級統籌制度。全面推進機關事業單位養老保險制度落實落地。研究制定參保人員遺屬待遇政策。探索完善新經濟新業態從業人員職業傷害保障辦法。研究適當降低社會保險費率政策。

二是做好社會保險擴面和經辦服務工作。全面實施全民參保計劃，大力推進工程建設項目參加工傷保險工作。加快推進全國統一的社會保險公共服務平台建設。穩步提高社會保障待遇水平。

三是加強社會保險基金監管。強化社會保險基金監督管理，穩步推進基本養老保險基金投資運營，推動城鄉居民養老保險基金委托投資運營，積極推進落實劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，增強社保基金支撐能力。

稅務總局全力完善減稅降費政策

基金君據國家稅務總局官網了解，國家稅務總局1月21日印發《關於深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。今日，稅務總局表示要全力推進減稅降費政策落實。

《通知》要求，各級稅務機關要按照全國稅務工作會議的部署，把落實好減稅降費政策措施作為今年稅收工作的主題，擺在重中之重的突出位置，統籌謀劃、周密部署、迅速行動，把這個責任堅決扛起來，把這項任務堅決落到地。稅務總局已成立實施減稅降費工作領導小組，統籌抓好減稅降費政策措施的落實。

據稅務總局政策法規司負責人介紹，在落實好已出台的小微企業普惠性減稅等政策措施的基礎上，稅務總局將積極配合有關部門抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實施方案，努力提高政策的科學性和普惠性。

據了解，各省稅務機關正積極配合當地財政部門研究對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減征相關地方稅種和附加的政策方案，按要求及時制發操作文件並抓好後續落實。同時，將深入開展調查研究，積極主動提出切實可行、簡明易行的意見建議，促進減稅降費政策措施不斷完善。

稅務總局表示，2019年上半年將以小微企業普惠性減稅等政策落實情況為重點，組織開展減稅降費工作督導，層層落實責任，逐級抓好貫徹落實。

“減稅降費”推進歷程

“減稅降費”為2018年度經濟類十大流行語之一，2018年初可謂“減稅降費”推進力度最大的一年，從年初的兩會到年底個稅起征點提高的實施。2018年以來，政府為“減稅降費”做了這些事。不久的未來，隨著相關制度及政策的實施，老百姓將愈加感受到稅減了、費輕了。

2018年初，《政府工作報告》確定了規模達1.1萬億元的減稅降費目標，此後又出台了促進實體經濟發展、支持科技創新等一系列措施，使全年減稅降費規模達到1.3萬億元以上。一系列政策已密集實施，特別是深化增值稅改革和個稅法修訂，被視為稅制改革的重大跨越，減稅效果明顯。

2018年9月11日，國務院常務會議再次對減稅降費作出重要部署，確定了落實新修訂的個人所得稅法配套措施，決定完善政策確保創投基金稅負總體不增，並明確抓緊研究適當降低社保費率。

2018年9月18日，召開的國務院常務會議明確要求把已定減稅降費措施切實落實到位，確保社保費現有征收政策穩定。同時抓緊研究提出降低社保費率方案，與征收體制改革同步實施。

2018年9月20日，國家稅務總局印發《關於進一步落實好簡政減稅降負措施更好服務經濟社會發展有關工作的通知》，再度強調要不折不扣、不拖不延地落實好各項簡政減稅降負措施，更好地營造穩定公平透明、可預期的稅收營商環境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

2018年9月21日，財政部、國家稅務總局、科技部聯合發布通知，明確了將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業。

2018年10月8日，國務院常務會議確定了完善出口退稅政策加快退稅進度的措施。此前，財政部部長劉昆表示，正在研究更大規模減稅、更加明顯的降費措施。

來源：中國基金報
中國基金報記者 孟靚