9月24日晚間影響市場的重要消息：證監會嚴厲打擊僞市值管理 嚴守三道紅綫

　　1. 國家發改委：進一步完善塑料汙染治理全鏈條治理體係

　　國家發展改革委聯合生態環境部等21個專項工作機制成員部門和單位研究部署“十四五”塑料汙染治理工作。有關負責人指出，要進一步完善塑料汙染治理全鏈條治理體係，從生産源頭、流通消費、産品替代、回收處置、垃圾清理等方面綜合施策，推動塑料生産和使用源頭減量，科學穩妥推廣塑料替代産品，加強塑料廢棄物規範回收和再生利用，提升塑料垃圾無害化處置水平，大力開展重點區域塑料垃圾清理整治，切實抓好《“十四五”塑料汙染治理行動方案》的貫徹落實。

　　2. 雲南省水泥協會：成立穩定市場領導小組 平抑局部地區價格

　　雲南省水泥協會發佈通知要求，要加強調查研究，與政府部門保持密切溝通，共同為穩定市場，促進行業高質量發展做出努力；要採取措施，加大物流調度，填補市場空缺，平抑局部地區價格，並與企業所在地政府部門做好溝通，既要保障地方經濟建設所需水泥産品，特別要保障重點工程，又要兼顧落實“雙控”目標。

　　3. 市場監管總局召開推進糧食市場秩序專項整治電視電話會議

　　市場監管總局召開推進糧食市場秩序專項整治電視電話會議。會議強調，各地市場監管部門要全面完成專項整治各項任務，一是要突出重點。按照突出重點時點、重點區域、重點單位、重點行為的要求，在秋糧收購季節組織現場巡查，在收儲完成時節組織檢查庫存情況，在輪儲時節組織檢查銷售情況。二是要統籌開展執法檢查工作，要嚴格執行質價政策，從速從嚴從重查處虛假收購等各類違法違規行為。三是要主動做好行紀貫通，提升專項整治效果。

　　4. 大商所修改焦煤和焦炭期貨限倉規則

　　大商所對《大連商品交易所風險管理辦法》中焦煤和焦炭期貨持倉限額進行了調整，現將規則修正案予以發佈。修改後的規則自2021年9月30日結算時起分別在JM2110、J2110及各自後續合約上實施。除鐵礦石、雞蛋、生豬、乙二醇品種外，各品種期貨合約自交割月份前一個月第十五個交易日至交割月期間非期貨公司會員、境外特殊非經紀參與者和客戶持倉限額見下表。

　　5. 央行：虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動

　　中國人民銀行發佈關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知。通知指出，虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣具有非貨幣當局發行、使用加密技術及分佈式賬戶或類似技術、以數字化形式存在等主要特點，不具有法償性，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動。開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換業務、虛擬貨幣之間的兌換業務、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務、代幣發行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關業務活動涉嫌非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營期貨業務、非法集資等非法金融活動，一律嚴格禁止，堅決依法取締。對於開展相關非法金融活動構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6. 發改委：嚴禁以數據中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動

　　發改委等部門發佈整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知，強化虛擬貨幣“挖礦”活動監管調查，明確區分“挖礦”與區塊鏈、大數據、雲計算等産業界限，引導相關企業發展資源消耗低、附加價值高的高技術産業，嚴禁利用數據中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動，禁止以發展數字經濟、戰略性新興産業等名義宣傳、擴大虛擬貨幣“挖礦”項目。

　　7. 證監會：把握上市公司市值管理合法性邊界 嚴守三條紅綫和三項原則

　　證監會市場監管部副主任郭瑞明表示，以市值管理之名，行操縱市場内幕交易之實，借市值管理牟取非法利益的行為，嚴重破壞資本市場公平秩序，嚴重幹擾資本市場發揮，嚴重損害投資者的合法權益，也不利於上市公司質量的提高，是證監會長期以來嚴厲打擊的重點。市場各方應當對市值管理形成正確認識，依法合規的市值管理與操縱市場等違法違規行為之間存在清晰的邊界和本質區別。正確把握上市公司市值管理的合法性邊界，應當嚴守三條紅綫和三項原則。

　　三條紅綫，一是嚴禁操控上市公司信息，不得控制信息披露節奏，不得選擇性信息披露，虛假信息披露，欺騙投資者。二是嚴禁進行内幕交易或操縱股價牟取非法利益，擾亂資本市場的三公秩序。三是嚴禁損害上市公司利益及中小投資者合法權益。

　　三項原則，一是市值管理的主體必須是上市公司或者其他依法準許的主體，除法律法規明確授權外，控股股東實際控制人和董監高等其他主體，不得以自身名義實施管理。二是賬戶實名直接進行證券交易的賬戶，必須是上市公司或者依法準許的其他主體的實名賬戶。三是披露充分，必須按照現行規定真實準確、完整、及時公平地披露信息，不得操控信息，不得有抽屜協議。