賈康：香港作為「超級聯係人」作用仍不可替代

導讀：粵港澳大灣區一定要追上矽谷的數字經濟創新潮流和紐約、舊金山、東京三大灣區的綜合創新潮流，從這個方面講，粵港澳大灣區大有可為，而香港在其中也會有進一步發揮潛力、做出貢獻的前景。

活動現場圖：賈康博士 視頻致辭

12月21日，由港股100強研究中心主辦，財華社、西澤投資管理協辦的“擁抱大灣區 走向新世界——2020香港上市公司發展高峰論壇暨第八屆港股100強頒獎典禮”活動在香港麗思卡爾頓酒店舉行。峰會採用綫上綫下結合方式，與全球各地的嘉賓們共享精彩時刻。港股100強研究中心顧問、華夏新供給經濟學研究院院長賈康博士在會上發表了致辭演講。以下是發言實錄：

展望“十四五”時期乃至2035遠景目標實現之前的時期，香港的“超級聯係人”的功能會不會改變？從香港已在歷史上形成的特定意義和作用來看，從中國内地與外部世界互動的視角來看，香港的不可替代性，仍然體現在它有這樣的地位和功能。這不是主要依據香港的GDP而言的，如果單從經濟總量規模來看，近年與它毗鄰的深圳經濟總量已經超過了香港。這種不可替代性主要是基於香港作為準自由港的制度安排、投資便利化、貿易自由化，特別是金融中心的功能和地位，具有明顯的不可替代性。

中國内地目前尚不具備香港已有的金融中心作用和由此産生的一係列非常重要的、在國際經濟運行中與各個經濟體互動的不可替代的功能。比如，在投資的便利化方面，香港的金融制度早就確立了資本項目下的可兌換。内地在這個方面還很難說什麼時候可以做出制度安排上這個“驚險的一躍”，實施資本項目下可自由兌換。如果不具備這樣的條件，人民幣的國際化就邁不出最為決定性的一步，人民幣也沒有具備硬通貨的基本模樣。

中國已經成為一個經濟規模體量不斷上升的巨大的經濟體，在人民幣資本項目下不可兌換這個約束條件下，國際投資者在投資内地的過程中，會遇到一些難以降低交易費用、減少要素流動壁壘方面的問題。那麼，借助香港來做一些與國際慣例對接、可以在投資便利化和貿易自由化方面打開局面的事情，把香港金融中心和貿易中心的作用輻射和連接到内地市場，是香港的不可替代的意義和作用。

我們現在看到，粵港澳大灣區是上升到國家戰略的、非常重要的、最新區域戰略部署裡的重頭戲。如果說過去有一係列的區域戰略的話，那麼又特別提出粵港澳大灣區這個戰略的内在意圖，就是希望已經得改革開放風氣之先的廣東、深圳，要和香港、澳門更好地實現一體化的發展，要追求的目標，實為要使大灣區在未來可以與世界上早已經有巨大影響的紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區一比高下、成為一個強勁的增長極區域。

這裡面就要解決制度和規則層面改進的問題。應該很清晰地看到，在粵港澳三地的調試當中，不可能想象香港、澳門這兩個已經穩定形成了幾十年、上百年商業文明、市場制度規則的地區，回過頭來與廣東、深圳在規則上對標；那麼另一種可能性就是，雖然廣東、深圳在内地沖在了改革前沿，但在進一步深化改革、對接國際規則方面，廣東和深圳還是要按照打造“高標準法治化營商環境”這樣的原則要求，去跟香港、澳門這兩地的接軌國際慣例的規則體係去對標。這就意味著廣東、深圳要進一步帶頭實現高水平對外開放，更好地實施要素自由流動的現代市場體係建設。這個邏輯，對於中國進一步推進中國特色社會主義市場經濟，意義非常重大。

我們現在都有一個共識，信息革命已經使得人類社會進入了數字經濟時代，這個新經濟所産生的作用，就是鄧小平先生當年所特別強調的“第一生産力”的作用。科技的創新被企業家稱作顛覆性創新，這種創新能夠以這樣的異乎尋常的解放和提升生産力的力量，改變我們經濟社會生活的面貌，帶來一係列原來難以想象的更高效率、更好滿足人民美好生活願望的有效供給。

在現實生活當中，在香港、深圳過去的發展中，已經有新經濟、數字經濟的成分。那麼在粵港澳大灣區概念之下，粵港澳三地最可能在科創領域繼續産生引領作用的，可能還要考慮廣東和香港，特別是在深圳和香港的基礎上，加上珠三角以及中國腹地可能給予的配套。也就是說，在香港已有的教育、科研力量更好發揮作用的同時，要充分地和深圳、粵港澳大灣區以及珠三角形成互動，形成新經濟發展方向上、超常規佔領制高點的發展態勢。我覺得這個戰略意圖裡面隱含的，就是一定要追上矽谷的經濟創新潮流，從這個方面講，粵港澳大灣區大有可為，而香港也會有進一步發揮潛力、做出貢獻的前景。

從這個視角來看，香港金融中心的作用和地位，一定會有進一步的凸顯。它的投資便利化，它跟國際上其他主要金融中心之間早已經形成的緊密互動和聯係，以及它在金融中心繼續發揮作用過程中，能夠給予投資活動最大便利的制度環境相對優勢，都會使香港為不論是生物醫藥還是在其他戰略性新興産業的崛起，提供一個很好的舞台。内地在這方面，就要學習借鑒香港金融中心的一些經驗，學習香港金融中心在制度建設過程當中怎樣抗禦風險，做出規範化的市場管理。

也是在這個學習借鑒的過程中，中國内地其實也要隱含著自己的戰略目標：在金融領域深化改革中，使直接融資的比例進一步提高，爭取創造條件讓人民幣邁出“驚險一躍”的步伐，實現我們一直在追求的具備條件之後的人民幣資本項目下可兌換。