香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特區政府決定押後今年9月舉行的立法會選舉，併向中央政府呈交緊急報告，以處理立法會「真空期」的問題。法律界人士昨日接受香港文匯報訪問時表示，特首引用《緊急情況規例條例》押後選舉期是合法且適當的，而由全國人大常委會處理有關立法會選舉延期、立法會機關空缺和補選等「灰色地帶」，實屬明智之舉，可以避免不必要的司法覆核和法律訴訟，而一旦人大常委會就此作出決定，將成為香港的憲製框架一部分。
譚惠珠：穩定環境處理疫情
香港基本法委員會副主任譚惠珠表示，特區政府今次押後選舉的決定合法、合情、合理。由於香港疫情嚴峻，每天確診個案持續三位數字，市民的健康受到很大威脅，若要全港400多萬名選民出來投票是「危機四伏」。在疫情未受控下強行舉辦選舉一旦出現問題，無人可負起這代價。
她指出，目前有62個國家或城市已將選舉押後3個月至一年，甚至永久押後以專心抗疫。特區政府是次押後選舉，是製造穩定的環境專心處理疫情。
譚惠珠表示，特區政府是次引用《緊急情況規例條例》延後選舉，是顧及到公共利益，而法院也有類似案例，完全合法及適當。倘引用《立法會條例》第44（1）款，就要每隔14天延期一次，只會令選舉產生不穩定性；如引用《立法會條例》第10（1）或（2），由立法會主席應特首要求召開特別會議，外界會就「緊急」定義引起司法訴訟，也是不理想的安排。
她續說，現時行政長官提請全國人大常委會處理立法會真空期，而全國人大是國家最高權力機關，根據中國憲法，全國人大常委會可決定特區的設立及其製度，和行使最高國家權力機關的職權，此舉具憲法地位，不受司法挑戰。
陳曼琪：符合公眾利益
香港中律協創會會長陳曼琪表示，引用《緊急情況規例條例》押後選舉有其必要性，且符合公眾利益，而行政長官提請全國人大常委會就香港特區立法會真空期作出指示，妥善處理因應疫情嚴峻押後立法會選舉所出現的憲政問題，符合國家憲法第三十一條、第六十七條及基本法第一條、第十二條、第六十九條及第一百五十八條的相關規定。
傅健慈：基本法解釋權屬常委會
全國港澳研究會會員、香港法學交流基金會副主席傅健慈表示，特首引用《緊急情況規例條例》的權力押後立法會選舉是明智之舉。另外，根據基本法第一百五十八條，基本法的解釋權屬於全國人大常委會，故全國人大常委會的決定具有法律最高效力，不受任何的挑戰，可以避免不必要的司法覆核和法律訴訟，合乎公眾利益、香港的實際情況和國際標準。
黃國恩：完全合情合理
執業律師、中國人民大學法學博士黃國恩表示，政府引用《緊急情況規例條例》延遲立法會選舉，完全合情合理及有充分法律依據。疫情嚴峻，關乎到保障公共安全問題，緊急法是特區政府的尚方寶劍，也是行政主導政府必須有的法律武器。
他續說，由於本地法律併沒有處理延期選舉時，立法會出現的空窗期等問題，全國人大常委會作為國家最高權力機關，絕對有權處理香港特區未有本地法律規管的相關事宜。
文章轉載：香港文匯報
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