港股100強研究中心顧問梁海明：力爭新機遇 香港再出發

概要

新冠肺炎疫情自今年2月以來在世界各地蔓延，對制造産業鏈的重擊猶如雪崩，令全球經濟活動出現嚴重收縮，國際金融秩序遭受破壞，勢必影響深遠。盡管前方或是百年未有之大變局，但有危自會有機，香港未來要為經濟尋找新出路，需緊握新機遇再出發，不僅要立足香港本地，也應放眼全球，尤其必須胸懷内地。

要立足香港本地，重振香港經濟，短期内第一要務是刺激消費。港人消費占香港零售總值60%左右，而私人消費占香港GDP比重約70%。要在短期内刺激港人更多消費，可考慮以下三個措施：

其一，可以考慮推動公共交通降價措施，吸引市民外出消費。近年來，港鐵年載客量逾20億人次，各類巴士和小巴的年載客量約3700萬人次，但在社會運動和疫情影響的沖擊下，各類公共交通工具的載客量均錄得雙位數的下跌，部分交通工具載客量跌幅甚至高達40%。隨著疫情開始消緩，營運公共交通工具的機構可考慮逢周六、日或假日，以下調50%車費的優惠價格吸引市民乘坐公共交通工具，誘發市民更多出行消費，只要市民願意多出外，消費自然就能隨之增加。

其二，建議更多商家可參考内地部分城市，以及歐美國家一些州份，發放電子消費券促消費的措施，考慮在香港發放電子消費券，進一步誘導市民出外消費。公開數據顯示，給市民發放電子消費券對經濟的拉動效應是直接發放現金的兩倍，尤其是對旅遊業拉動效應更有奇效，政府每發放10元的旅遊電子消費券可以帶動近300元的消費。對于香港特區政府和廣大商界而言，過去數月，香港市民的消費意欲一直被狠狠壓抑，只要特區政府、商界尤其是中小企業能夠想方設法釋放市民的消費意欲，必將有助銷售提升。

同時，如果未來防疫管制措施進一步放寬，筆者也呼籲更多香港市民能夠為“自救”而留港消費。港人平均每年外遊次數多達11.4次，外遊頻率之高冠絕全球，現在香港酒店大減價下，可將外遊改為留港本地遊，既享超值服務，也能協助本地經濟複蘇。

其三，要增加消費以穩經濟，當然要保障市民有穩定的工作收入，以及對生活有憧憬。歐美國家的疫情依然嚴重，對香港這種外向型、服務型經濟體打擊尤其巨大，香港的對外業務如進出口、物流、旅遊業等行業以及與此相關的零售、消費、飲食、酒店、交通等多個服務行業，在未來一段時間内仍將遭受沖擊，香港失業率和就業不足率預料將進一步惡化。

雖然香港特區政府公布的新一輪防疫、抗疫措施中，仿效2003年沙士時的做法，動用60億元在未來2年于公營和私營機構開設3萬個有時限性的職位，工種涵蓋樓宇測量、城市規劃、行政助理等。相關做法直接運用政府的資源來資助制造就業，是及時、有效的逆周期措施，如果特區政府有關部門可以盡快落實這個措施，相信可以解打工仔燃眉之急，以應對不斷惡化的失業問題。但如果香港的經濟情況持續惡化，3萬個就業崗位數目未必足夠。筆者建議特區政府未來要更敢于開設職位，更敢于投入更多資金和資源，考慮在更寬闊的民生範疇創造新崗位。尤其應當關注業界已經多次公開呼籲的護老、幼兒、醫療輔助、社福等長期人手不足的行業，資助這些行業來創造更多就業機會。

特區政府也應更有針對性地推出支援大學應屆畢業生就業的措施，例如為招聘畢業生的企業提供資金資助，以增加企業招聘畢業生的意願。以及特區政府應考慮撥款資助大學或者其他培訓機構，為已經失業的市民開展一些有針對性的培訓課程，這些培訓既能為香港個別緊缺的行業、工種補充人力資源，又能讓參與培訓的失業市民獲得一定的生活津貼，也能為失業市民再就業創造機遇，絕對是一舉多得。

與此同時，特區政府及業界需要考慮如何進一步推動香港的“再工業化”發展，除了推動香港本地的科研及高端制造行業外，同時將傳統工業如食品制造、成衣等行業結合應用智能科技，實行升級轉型，此舉不僅可以創造更多的就業崗位，也能促進經濟發展。

此外，筆者也呼籲大型的私人企業，尤其是那些受疫情影響較輕的企業，以及擔任“香港再出發大聯盟”共同發起人所在的企業，在力所能及的情況下，盡量避免裁員，並考慮適時增加聘請員工，以及為更多的大學畢業生創造臨時的實習崗位，此舉不但能為社會創造更穩定的環境，也能提高企業的聲譽。根據福萊國際傳播咨詢公司發表的報告指出，全球有63%的消費者表明，在疫情期間會細心觀察不同企業的行為，作為他們日後購物時的考慮因素。值得一提的是，内地更有83%的消費者會采取上述做法。

香港要放眼全球，需要留意國際金融體系的秩序已發生劇變。隨著西方國家尤其是美國近期無限量印發美元，這種以鄰為壑的行為，引發貨幣流動性泛濫，將導致美元作為國際儲備貨幣的價值被減弱，美國政府這種有關“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩”的做法，也令國際市場上有不少聲音希望改變美元擁有“囂張特權”這一國際貨幣秩序。

而且，從疫情爆發至今，環球金融市場動蕩不安，雖然有世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織、金融穩定理事會、經濟合作與發展組織等國際全球經濟金融治理組織，但由于彼此之間缺乏分工，功能也出現重疊，未能平撫激烈波動的國際金融市場，再加上隨著新興經濟體不斷發展，各國際金融組織的代表性、前瞻性均未能跟上形勢變化。

面對新的全球格局，香港未來應有更大作為：

其一，作為國際金融中心，香港可以協助推動人民幣國際化，在香港開發出更多的人民幣金融産品，吸引更多的投資者購買，為人民幣作為新的全球儲備貨幣奠定基礎。

其二，香港可協助内地組建一個更加公平、開放、透明的國際金融新治理體系，以此加強金融體系的國際協作、加強全球金融安全網，滿足新時代的全球金融發展和全球金融治理的要求，以及增強新興國家金融在國際金融體系治理的話語權、影響力。

其三，隨著互聯網迅速發展，現已衍生出互聯網金融、移動支付、金融科技等，加上綠色金融亦已成為國際金融發展潮流，面對這些新的交易産品、模式和市場遊戲規則，目前國際金融體系卻仍舊糾纏于傳統的金融市場和産品未能與時俱進。作為國際金融中心之一的香港，如能在國際金融監管制度、監管框架、法律框架等方面加強對互聯網金融、移動支付、金融科技和綠色金融等新領域完善和制定新遊戲規則，使之滿足促進全球金融發展、完善治理的新需要，不但可以鞏固和發展香港作為國際金融中心的地位，也能裨益全球各國。

最後，香港未來要為經濟尋找新出路，更加需要胸懷内地。在未來一段較長時間内，環球主要經濟體經濟將會負增長的情況下，内地的經濟將現正增長，成為全球經濟恢複的“火車頭”。在内地經濟逐步恢複增長的有利條件下，香港應更緊緊地把握住粵港澳大灣區建設、“一帶一路”倡議的機遇，以及更多與周邊地區如海南自貿區（港）的建設增加聯動，從而進一步融入國家發展戰略，獲取國家發展的紅利，以助力香港的經濟複蘇和發展。

一方面，香港的企業須緊緊把握住内地推進新基建、出現新消費的機遇。隨著新基建正在成為推動内地經濟全面戰略轉型的新支點、新引擎，新基建帶來新消費、新需求、新機遇，香港的企業尤其是廣大創新科技型的中小型外貿企業可以通過多種靈活方式，積極成為新基建的參與者和建設者，從新基建中謀得新的發展紅利。只要抓住新基建這趟快車、分得發展紅利，不僅可以振興香港外貿，而且還能為香港廣大年輕人創造更廣闊的發展空間以及更多的就業崗位。

另一方面，也希望香港市民尤其是年輕人，可以“再回頭”，向内地“再出發”。内地正處于消費升級快車道，中産及高收入階層迅速崛起。一份調查顯示，内地可投資資産在1000萬元人民幣以上的高淨值人群數量已經超過200萬人，每日還有約400人跻身千萬富豪之列，而中産階層人數更多達2億。這些人有資産配置、財富管理的龐大需求。香港應當看到，内地在制造業上的“人口紅利”雖將結束，但内地在金融業、服務業和消費領域的“人口紅利”才剛開始。除了内地之外，世界上再也沒有數量如此龐大而明確的天量商機，預計未來十五年，内地將進口超過30萬億美元商品和10萬億美元服務。

因此，如果香港市民可以向内地“再出發”，進一步融入内地的發展大局，不僅是香港企業未來發展的重要機遇，還能為廣大香港年輕人提供更加有前景的就業職位，同時也是香港經濟增長的穩定動力源，將為香港的繼續繁榮穩定提供重要的支撐作用。

“今放低紛爭，齊創新珍惜興建；從前共挽手，現在應繼續同行。”正如“香港再出發大聯盟”主題曲《再出發》的歌詞所說，只要香港市民同心協力，重新再出發，緊緊把握住發展新機遇，相信香港的明天會更好。

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來源：絲路智谷研究院