政經譚 | 央行嚴禁以房産作為風險抵押 荊州撤回樓市新政

央行上海總部：堅持“房住不炒”定位 嚴禁以房産作為風險抵押

4月23日，中國人民銀行上海總部召開上海房地産信貸工作座談會。會議通報了新冠肺炎疫情以來上海房地産信貸運行情況，就近期房地産信貸市場出現的新情況新問題進行研究討論，對下一階段上海房地産信貸工作進行部署。

據觀點地産新媒體了解，會議指出，受新冠肺炎疫情影響，當前我國内外部環境嚴峻複雜，經濟發展面臨的困難加大。人民銀行上海總部認真貫徹落實人民銀行貨幣信貸政策，指導上海各商業銀行運用好結構性貨幣政策的普惠優惠資金，加大對實體經濟特別是小微企業和民營企業的資金支持，有力支持了疫情精准防控、企業複工複産和實體經濟發展。

會議強調，近年來，人民銀行上海總部堅決貫徹落實黨中央、國務院及人民銀行關于推動房地産市場平穩健康發展的相關部署要求，始終堅持“房住不炒”的定位，按照“一城一策、因城施策”的調控原則，會同相關管理部門圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標積極開展工作，指導上海各商業銀行有效抑制信貸資金違規流入房地産，取得較好效果。當前上海房地産市場保持“量穩價穩”，基本延續了2018年以來的平穩態勢。

會議要求，下一階段，各商業銀行要繼續不折不扣地貫徹執行好人民銀行信貸政策，重點做好以下工作：

一是要加大對中小微企業複工複産的信貸支持，做好對受疫情影響較大的重點領域企業和項目提供配套融資服務工作，努力降低企業融資成本和財務負擔，為做好“六穩”和“六保”創造良好的信貸環境。

二是堅持“房住不炒”定位，嚴禁以房産作為風險抵押，通過個人消費貸款和經營性貸款等形式變相突破信貸政策要求，違規向購房者提供資金，影響房地産市場的平穩健康發展。

三是鼓勵商業銀行推出定制化金融産品和專屬金融服務方案，積極為上海國際金融中心建設、長三角高質量一體化發展、上海自貿區臨港新片區建設等國家戰略提供金融支持。

深圳中小企業服務局：將進一步加大對貸款貼息項目審核力度

4月22日，深圳中小企業服務局在深圳市專題新聞通氣會上就近期房抵經營貸違規流入房地産問題回應，將根據《市工業和信息化局關于印發〈深圳市應對新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業貸款貼息項目實施辦法〉的通知》有關規定，繼續落實深圳市中小微企業貸款貼息政策。

觀點地産新媒體了解，深圳中小企業服務局表態稱，貸款必須用于支付對象生産經營，不得用于並購貸款、國家産業政策禁止和限制的項目以及參與民間借貸、投資資本市場和個人消費等。

同時，目前深圳市區兩級貸款貼息項目均未進入資金發放階段，不存在網傳貸款貼息資金進入房市的情形。

深圳中小企業服務局表示，將進一步加大對貸款貼息項目的審核力度，會同銀保監、逐漸等多個部門，嚴格落實實施辦法的相關要求，嚴格審核上報貸款貼息項目，嚴防不符合貼息條件的貸款項目混入，騙取財政補貼資金。

另悉，除了深圳中小企業服務局，包括人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監局、深圳市住建局、深圳市市場監管局在4月22日通氣會上均對房抵經營貸問題進行回應。

其中人民銀行深圳市中心支行表示，未發現支小再貸款信貸資金通過房産抵押經營貸形式流入房地産市場的情況；深圳市住建局則表示，近期，深圳市住建局局關注到輿論熱炒深圳房價上漲幅度較大、部分小區炒作房價等新聞，引起社會廣泛關注。該局馬上組織開展調查核實，發現很多文章的數據不准、觀點以偏概全，大部分與現實不符。

武漢對疫情期間房産稅、城鎮土地使用稅進行困難減免

4月23日，國家稅務總局武漢市稅務局財産和行為稅處在其官微發布，關于《國家稅務總局武漢市稅務局關于貫徹落實新型冠狀病毒肺炎疫情期間房産稅、城鎮土地使用稅困難減免有關事項的公告》的政策解讀。

首先，《公告》明確了減免對象及類型。根據新冠肺炎疫情影響程度的不同，可分為：（一）對因疫情影響停産停業的納稅人，可申請減免2020年第一季度自用的房産稅和城鎮土地使用稅；（二）對商貿流通在營保供企業和物業服務企業的納稅人，可申請減免2020年第一、二季度自用的房産稅和城鎮土地使用稅；（三）對被政府征用用于防疫用途的自有房産土地的納稅人，可申請減免2020年第一、二季度自用的房産稅和城鎮土地使用稅；（四）對損失較大的困難行業納稅人，可申請減免2020年第一、二季度自用的房産稅、城鎮土地使用稅。

此外，《公告》還鼓勵出租方減免租金。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場和産業園區等各類單位和個人，在疫情期間為中小微企業和個體工商戶減免租金，根據租金減免額度，可申請減免該租金對應的2020年度房産稅、城鎮土地使用稅。未用于出租或未減免租金對應的房産土地，不在《公告》第五條減免範圍之類。總體上，減免租金越多，減免的稅款越多。

最後，《公告》簡化了辦稅流程。為切實減輕納稅人負擔，納稅人對享受本公告第一、二、三、四、五條規定的困難減免，可通過“網上申請，即時核准，後續核查”的簡易辦稅流程辦理。

據觀點地産新媒體了解，《公告》的實施時間追溯到自2020年1月1日，《公告》發布前已繳納的應予減征免征的稅款，納稅人可以按規定程序向主管稅務機關申請退抵稅。

荊州市撤回樓市新政 内容包括降低首付、放寬公積金貸款額度等

4月22日，湖北省荊州市政府發布通知稱，因與《省人民政府辦公廳關于印發促進建築業和房地産市場平穩健康發展措施的通知》部分條款内容不符，經市政府研究，決定自通知印發之日起停止執行《荊州市人民政府關于有效應對疫情促進房地産業平穩健康運行的若幹意見》。

觀點地産新媒體了解到，于4月20日，湖北省荊州市人民政府發布關于有效應對疫情促進房地産業平穩健康運行的若幹意見，共涉及20項細則。

内容除了降低土地競買保證金、分期繳納土地出讓價款、緩交城市基礎設施配套費、延期繳納稅款、降低保障房配比等措施之外，《意見》還給出了部分購房紅利，包括將首套房首付比例降為二成、二套房首付降為三成、限時免契稅等。

《意見》指出，將個人住房公積金貸款最高額度從45萬元提高至50萬元；在2020年6月30日前于荊州購買新房，購房契稅全額獎勵返還；同時，居民家庭首次購買普通商品房的商業性個人住房貸款，首付比例不低于20%；對擁有1套住房且相應購房款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通商品房，首付比例不低于30%。

一季度廣東房地産開發投資2549億 商品房銷售額降25.4%

4月22日，廣東省統計局公布2020年一季度廣東房地産開發投資簡況。數據顯示，2020年一季度，廣東房地産開發投資2548.83億元，同比下降8.3%，降幅比1-2月收窄7.8個百分點。

從工程用途看，商品住宅投資下降12.5%，辦公樓投資與上年持平，商業營業用房投資下降6.5%，其他投資增長7.8%。

分區域看，珠三角核心區完成開發投資下降7.7%，東翼增長41.4%，西翼下降28.9%，北部生態發展區下降25.9%。

數據還顯示，今年一季度，廣東商品房銷售面積同比下降29.1%，降幅比1-2月收窄6.1個百分點；其中，住宅下降27.3%。商品房銷售額下降25.4%，降幅比1-2月收窄5.4個百分點；其中：住宅下降24.0%。