据中国人民银行发布,第十三届全国政协委员,原中国银联董事长葛华勇表示,在2019年“两会”期间提交了提案,呼吁统一国內条码支付标准,提升大众支付体验,实现支付集约化发展、节约社会资源。
目前,我国移动支付在全球领先。但调研发现,不同持牌机构在从事同质支付业务时,所面临和遵守的监管要求不同。为此,建议加强对支付产业的一致性监管,对做同类支付业务的机构采取同样的监管标准和管理体制。
在具体推行落实过程中,一是规范业务监管,商业银行和非银行支付机构面向用户提供信用卡、信用支付等同类型业务时,应推行一致的账户开立、业务管控、风险防范等要求;二是理顺价格机制,各类支付服务应根据其业务风险、资金来源、清算方式等进行定价,统一线上线下支付通道价格;三是严格落实跨境等重点领域监管要求业务规则,防范跨境支付的业务风险,提升反洗钱监管效力;四是对支付领域的垄断现象进行跟踪研究,出台政策禁止个別机构对支付市场的局部垄断。
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