又一個「加密總統」？李在明豪賭韓國加密係列新政，引爆市場想象

作者：Zen，PANews

從出身貧寒到獲選總統，李在明成為韓國民眾心中的勵誌人物。6 月 4 日，韓國選舉管理委員會宣佈，第 21 屆總統選舉計票工作當天全部結束，結果顯示，李在明以 49.42% 的得票率當選新總統。其得票數為 1728.7513 萬張，創歷屆大選之最。李在明也在 4 日就開始上崗，將總統府搬回青瓦台。

值得注意的是，在本次韓國總統選舉戰中，加密貨幣政策首次成為各黨候選人的熱門議題。為了爭取年輕人和中産階級的選票，作為選舉熱門的共同民主黨候選人李在明和國民力量黨候選人金文洙均提出了積極、進步性的加密資産政策承諾。

在施政承諾書中，李在明將虛擬資産作為「公平經濟」的一環進行論述。他表示，上任後將以「讓韓國成為數字資産中心」為主題，為培育虛擬資産産業奠定基礎。

「親」加密資産的李在明

在通過加密資産為自己募資和拉攏人氣方面，李在明實際上是美國總統特朗普的「前輩」。

早在 2022 年與尹錫悅角逐總統之位時，李在明就展現出對加密資産的積極態度，並被解讀有意拉攏加密貨幣為主的年輕選民群體。他還通過發行 NFT（非同質化代幣）籌集競選資金，成為全球首位採用此方式的總統候選人。當時他在提及加密貨幣行業時曾表示：「即使我們被蒙蔽了雙眼，現有的市場也不會消失。如果我們無法回避，就必須搶佔先機。」

「我將積極支持數字資産生態係統的建立，包括創造性的數字資産發行、安全的交易和存儲、間接投資以及通過保險分散投資風險等。」2022 年 1 月，李在明參加四大虛擬資産交易所代表及專家會議，並發表了將在制度上認可虛擬資産事業，保障各種事業機會的承諾。

李在明指出，在採取足夠的保障措施保護投資者並防止市場混亂之後，他還將考慮允許首次代幣發行（ICO）。「ICO 禁令不是法律，而是司法部單方面採取的措施，」他進一步表示：「如果我們有一個確保穩定的係統，那麼在頒佈許可法律之前就有可能實現這一目標」。

李在明還曾公開表示：「過去民主黨政府對虛擬資産採取否定態度，甚至試圖將其排除在金融體係之外，這本身就是一種妨礙市場正常發展的錯誤決策。」「我作為民主黨議員表示歉意」。此外，李在明還宣佈將審查允許在虛擬資産中發行基於實體資産的證券化代幣（STO）以及提高加密貨幣投資收益的免稅門檻。

隨著世界各國對加密貨幣監管與合規政策落地，在本次選舉中，李在明大幅擴展了其對虛擬資産各類別的政策主張，其倡導的加密政策大體上也更加具體。

推動現貨ETF與穩定幣

「我將創造一個安全的投資環境，讓年輕人能夠積累資産，規劃未來。」2025年5月6日，李在明在社交網絡上承諾將支持年輕人資産增值。他明確許諾要將虛擬資産現貨ETF制度化，並構建一體化監管體係。

2025 年 5 月 13 日，韓國民主黨成立數字資産委員會，致力於制定加密貨幣政策和促進行業發展。該委員會在首爾國會議員大廳舉行了首次會議，強調了解決監管不確定性和解決穩定幣監管等問題的重要性，其首要任務之一是制定《數字資産基本法》，為加密資産和穩定幣建立法律框架。該委員會計劃未來探討涵蓋穩定幣、NFT、證券型代幣發行（STO）等全方位虛擬資産相關制度安排的方向。

此外，李在明表示支持發行韓元錨定穩定幣，主張建立以韓元計價的穩定幣市場，以減少外幣穩定幣（如 USDT、USDC）帶來的資本外流問題。韓國前期監管禁止本土穩定幣發行，導致交易所依賴美元穩定幣；李在明認為應該「發行與韓元掛鈎的穩定幣，防止國民財富外流」。而對未能加快進入穩定幣市場的政策，李在明將其比作「朝鮮王朝末期的閉關鎖國。

允許國家養老基金和政府機構投資加密資産

在機構投資方面，李在明支持擴大公共資金對加密資産的配置。他提議允許國家養老基金和其他政府機構在符合穩定性標準後投資加密貨幣。

其競選委員會下屬的數字資産委員會曾在上個月發表聲明稱：「宣佈國民年金公團等養老金投資數字資産，並非投機性投資，而是符合國際優化模型、經過管控且科學的多元化投資策略。」該委員會還補充道，因情緒厭惡而放棄數字資産，才是落後於全球金融流動、喪失貨幣主權、錯失國家資産增長機遇的現實風險。

「與國民年金公團投資加密貨幣是無稽之談相反，國民年金公團已經在投資與數字資産間接掛鈎的資産」，「投資數字資産並非魯莽的賭注，而是忠於傳統理論的投資策略的一部分」。數字資産委員會計劃建立一套係統，使國民年金公團能夠超越目前對虛擬資産的間接投資，進行直接投資。在將虛擬資産納入係統以確保穩定性之後，國民年金公團將繼續完善立法和監管體係，建立符合國内外法規的投資流程。

放寬交易所與銀行合作，降低加密稅金

李在明對加密交易所的監管著重於引入政府主導的整頓機制。他提出建立綜合監測係統，集中監管各大交易平台，並由政府引導降低市場交易費用。

當前韓國施行的「1 交易所 - 1 銀行」規則限制每家加密交易所只能與一家銀行合作提供韓元出入金服務，此規則最初是為防止洗錢而設。李在明的對手、執政黨人士已經提出廢除該規則，使交易所可與多家銀行合作。

雖然李在明本人未明確表態，但其團隊強調加快立法進入第二階段，將現有三駕馬車（金融監管、反洗錢、稅務）框架下的交易所監管進一步完善。這一係列政策暗示他傾向於放寬交易所管制、提升市場競爭力，而前任政府則更注重防範風險和合規要求。

在稅收方面，李在明所屬的民主黨提出逐步落實加密資産交易稅，但大幅提高可扣除的免稅額。根據韓聯社報道，民主黨計劃在 2024 年如期徵收虛擬資産所得稅，但將個人交易收益的扣除上限從目前的 250 萬韓元提高到 5000 萬韓元，以減輕普通投資者尤其年輕人的稅負壓力。

韓聯社指出，黨内對加密稅率延遲與否存在爭議，但提高免稅額是共識。相比之下，2022 年執政的尹錫悅政府最初要求 2023 年開始對虛擬幣收益稅率 20% 徵稅（超過年收益 250 萬韓元部分）。李在明的做法實際上是承認加密交易的普遍性，降低過於嚴苛的稅務壁壘，使政府在徵稅的同時給出更多激勵空間，幫助市場健康發展。

結語

李在明的勝選不僅代表著韓國政治格局的轉變，也預示著國家對加密資産政策方向或將迎來重大變化。從「擁抱監管」到「培育産業」，從制度建設到資本市場接軌，他的「加密新政」已初現輪廓。

在全球多個國家加強加密貨幣合規監管的背景下，韓國是否能憑借這一輪政策變革實現「數字資産中心」的目標，值得市場持續關注。

内容來源：TECHUB NEWS