全国多地实施中小学生晚托 仍面临经费和安全责任等难题

新学期伊始，中小学生尤其是小学生的放学接送及看护问题，又让不少上班族家长倍感困扰。

近日，上海市教委丶上海市财政局丶上海市人力资源和社会保障局联合印发《关於进一步做好本市小学生校内课後服务工作的通知》，决定自今年3月20日起，在原有提供至17时课後服务的基础上，对家庭按时接送仍有困难的学生，免费课後服务延时至18时。

孩子放学早丶家长下班晚，这样的尴尬时差让不少家长犯了难——请假不现实丶放托管机构顾虑多。“三点半难题”究竟如何破？

不少地方进行了积极的探索，例如，南京的“弹性离校”丶北京的“课後一小时”丶上海的“课後服务”等。但现实问题是，有些地方出现了“课後班”报名者寥寥的尴尬现象，甚至到最後已经无法开班。

究竟应该如何建立弹性离校制度？记者查阅相关资料发现，在国家层面并没有明确要求采取何种模式，而是把探索的自主权交给了地方教育部门和学校。

除了提前放学或者完全由学校的晚托班来接手，是否还有其他办法？

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，应当由各地根据本地区经济发展和学生家长的实际需求情况，探索出适合本地区的课後服务方式。熊丙奇建议，“学校如果购买协力厂商服务，引入公益机构，首先可由政府部门明确相关机构的资质，只有满足资质要求，才可引入开展晚托服务。其次，在引入时要进行公开招标，由家长委员会参与决策。再次，要由家长和专业机构评估具体的服务品质，引入淘汰与竞争机制。”