【施政報告2026】李家超：強化爭議解決服務 鞏固香港國際法律樞紐

財華社2026年9月16日訊，香港特區行政長官李家超今日公佈《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030）》（《香港第一個五年規劃》），並隨之發表《行政長官2026年施政報告》（《施政報告》）。

在最新的施政報告中，李家超重點提及了要深化國際法律及解決爭議服務中心建設，包括以下一些具體方面。

其一，要完善多元高端爭議解決服務體系，普及調解文化。在政務層面，政府牽頭推動「調解為先」的爭議解決模式，持續落實在所有政府合同中加入調解條款。

民生方面，「社區調解先導計劃」持續培訓物業管理人員，化解樓宇滲水等鄰里糾紛；民政事務總署將於2027年推出處理大廈管理糾紛三層機製：第一層由區議員及早介入協調大廈管理糾紛；協調不成轉介義務專業調解服務；仍未能解決才訴諸法庭。

專項調解上，房屋局將於2026年底前推出「簡樸房制度義務調解服務計劃」，化解相關持份者糾紛；消委會推出調解先導計劃，處理消費領域爭議。

制度建設上，律政司採納調解監管制度工作小組七項建議，政府將於2026年底前向立法會提交條例草案，明確當事人無法協商選定調解員時，可申請由香港調解資歷評審協會有限公司委任調解員。

其二，要打造「全球調解之都」，支持國際調解院工作，並鞏固提升香港作為國際首選仲裁地。特區政府將繼續全力支持總部設於香港的國際調解院工作，包括今年年底在香港舉行的締約國理事大會及年度論壇，並優先考慮在涉及國際商事的政府合約及以香港特區名義對外簽訂的國際協議中，加入國際調解院為爭議解決選項。我們歡迎國際調解院受理新興產業爭議，包括大宗商品交易及太空經濟等。

為持續優化仲裁法治環境，律政司將參考仲裁法律改革工作小組的建議，爭取在2027年內完成《仲裁條例》修訂，持續優化香港仲裁法律框架。此外，香港聚焦特色爭議賽道，政府會繼續聯同法律及體育業界推行「體育爭議解決先導計劃」，並開拓與國際及區域體育組織的合作，打造香港成為國際體育爭議解決中心。

其三，要搭建專業司法平台，完善軟硬件樞紐配套。在司法層面，香港積極推進國際商事法庭建設，引入其他普通法適用地區法官，優化案件審理流程、提升辦案效率，與本地仲裁、調解服務形成互補聯動，鞏固香港作為處理國際商業訴訟主要司法管轄區的地位。硬件基建方面，律政司全力推進香港國際法律事務大樓建設，目標是在2027年年底前啟動施工，打造香港國際法律樞紐新地標，集聚國際法律、爭議解決機構，承載國際法律會議、學術交流、專業培訓等活動，帶動法律高端服務業集群發展。

其四，要深化國際合作與人才培育，提升全球法律影響力。在國際合作領域，要搶抓國際統一私法協會成立百年契機，積極爭取其在香港設立創會歷來首個在羅馬總部以外的海外聯絡辦公室，夯實香港在國際私法領域的戰略地位。

人才培育領域，香港國際法律人才培訓學院自啟動後，已與約30個國際法律組織、中央部委及專業團體等合作，為超過5000名人士提供培訓。未來學院將豐富跨法域課程體系，開展普通法及其他法系對比研究，常態化舉辦高端國際法律會議，致力打造服務國家、輻射「一帶一路」的高端法律人才集聚中心與法律能力建設基地。