SEC主席Paul Atkins呼籲對美國Crypto資産政策進行全面現代化改革,並概述了一項針對發行、託管和交易監管改革的三部分戰略。
5月12日,Atkins在SEC Crypto資産特別工作組的最新圓桌會議上發表主旨演講時做出了上述表態,此次會議探討了通證化及其升級資本市場的潛力。
Atkins將向基於區塊鏈的證券轉型比作音樂行業的數字化變革,他認為「鏈上」資産可能會像MP3重塑音頻發行方式一樣,徹底改變資本市場。
在Atkins的領導下,SEC的首要任務是為數字資産市場量身定制一個「合理的監管框架」,擺脫多年來不可預測的執法模式,這種模式阻礙了創新。
他承諾,政策制定今後將通過正式渠道進行,而不是採取臨時行動,並重申了他最近的表態。
Atkins表示:「SEC迎來了新的局面。」
Atkins制定了一項雄心勃勃的改革議程,重點在於推動符合規定的Crypto資産發行、擴大合法託管選擇以及實現交易框架的現代化。
他指出,只有少數項目通過SEC的傳統途徑成功注冊了發行産品,並指出過時的披露表格和法律不確定性是主要障礙。

為解決這一問題,監管機構將考慮為數字原生資産制定更合適的豁免條款、安全港規則和披露指引。他強調,臨時的員工指引只是暫時的,需要由委員會制定完整的規則來建立持久標準。
在託管方面,Atkins支持廢除《員工會計公告第121號》,該公告曾對Crypto資産持有採取限制性處理措施。他呼籲對「合格託管人」的資格進行更廣泛的明確界定,並表示託管規則應與時俱進,以反映行業中的自我託管解決方案和新興最佳實踐。
在交易方面,Atkins表示支持允許經紀自營商在統一平台上提供包括Crypto資産和非Crypto資産在内的綜合服務。他還提出了有條件豁免救濟的可能性,以允許推出可能尚不符合現有規則的新型産品。
Atkins呼應了唐納德·特朗普總統提出的讓美國成為「全球Crypto之都」的號召,並警告稱,如果SEC不能適應形勢發展,創新將流向海外。
他贊揚了新成立的Crypto資産特別工作組的共同負責人Mark Uyeda和Hester Peirce專員,該工作組旨在打破内部壁壘,並在整個機構内加快指導文件的出台。
在演講中,Atkins強調了制定既能保護投資者又能支持創新的規則的必要性。他強調,打擊欺詐行為仍然是首要任務,但SEC的執法方式將回歸其「初衷」,即監管對既定義務的違反行為,而非通過執法來制定政策。
預計SEC將在未來幾個月内繼續推進額外的規則制定、工作人員指引和機構間協調工作,力求將美國打造為通證化金融基礎設施領域的領導者。
内容來源:PANews
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