德生科技：數據要素基礎制度發布 公司迎來産業春風

12月19日，《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》正式發布，其中提出構建數據産權、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成我國數據基礎制度的「四梁八柱」。業内人士指出，此次《意見》的發布，是對數據要素規範監管的最頂層設計，將揭開數據要素全面合規應用的新篇章。

德生科技（002908）對此表示，公司是政務民生服務領域的領先企業，多年來持續以數據工具協助政府提升數字化治理能力，在基于數據的運營服務領域有多年的經驗和深厚的積累。本次《意見》的發布，意味著公司長期以來的業務實踐迎來了産業規範，對公司而言是曆史性的發展機遇。

23年堅持民生數據服務 持續技術創新協助政府數字化治理

資料顯示，德生科技自創立以來一直聚焦于社會保障領域的軟硬件産品和服務，在持續的業務創新過程中，形成了從社保卡到「一卡通」應用，再到數據運營服務的綜合業務體系。社保業務是最基礎的民生工程，德生在以社保卡為基礎的各大戰略業務落地實踐中，深谙數據來源于「人」並服務于「人」的道理，由此先試先行開啓了大數據賦能的數字化服務體系建設，並打造了鮮活樣本和標杆案例。2019年，公司已在四川樂山成功實踐「公民法人數據庫」項目，以「政務應用雲」精准服務企業生産經營和市民工作生活。

目前，公司依托從社保卡業務開始所積累的技術平台和客戶資源，在數據運營領域已取得了豐富的沈澱和積累。在北京，公司將以社保卡為載體的居民服務「一卡通」建設推到了一個全新的高度，以區塊鏈技術打造了公民權益鏈産品，以高質量的公民數據構建了居民權益的數據基礎；在畢節，公司創造性地將大數據産品與就業業務有機結合，基于大數據的就業運營服務成為當地居民就業服務的堅實支撐。長期以來，公司一直堅信政府手中的數據是金礦，其必然在就業、征信、消費等領域具有巨大的應用價值。

德生科技表示，公司不擁有數據，只是做政府的數據服務商。在這樣的理念指引下，公司多年來不斷創新，努力做好數據運營，形成了深厚的行業經驗積累。《意見》指出，要探索數據産權結構性分置制度，建立公共數據、企業數據、個人數據的分類分級確權授權制度。作為政務民生數據體系下的重要參與者與建設者，德生科技協助政府在「個人數據」中形成了深厚的沈澱，也積累了大量個人動態數據更新、維護、運營和應用的經驗。

數據要素行業春風拂來 公司多年創新厚積薄發

據德生科技介紹，雖然公司多年來在政務民生數據運營領域耕耘，但因長時間缺乏行業規範，一定程度上制約著公司的創新和發展。

一方面，面臨敏感的政務數據和公司的運營權限，各地政府對數據的開放程度、使用模式沒有統一標准，這一定程度上限制了公司業務的標准化復制。而《意見》中明確提出，「鼓勵公共數據在保護個人隱私和確保公共安全的前提下，按照‘原始數據不出域、數據可用不可見’的要求，以模型、核驗等産品和服務等形式向社會提供」，這種明確的使用標准，將極大的助力公司業務標准化復制。

另一方面，公司長期困惑于數據運營過程中的商業模式創新問題，在數據的使用和商業化過程中一直小心謹慎，各地政府對此也並無統一指導原則。而本次《意見》中明確，要「探索用于産業發展、行業發展的公共數據有條件有償使用」，德生科技認為，基于公共數據的商業模式創新將迎來大爆發，而公司對此早有多年的深度思考。

《意見》明確提出，要「培育一批數據商和第三方專業服務機構」。一直以來，德生科技堅持協助各地區各部門間實現數據協同共享，讓數據要素真正活起來、動起來、用起來，並助力建設完善人口、法人、自然資源等基礎庫和醫療健康、社會保障、信用體系等主題庫，實現在上述各個場景的實際落地。分析人士表示，在政務民生領域，德生科技是專業的數據商和第三方服務機構。《意見》的發布及後續的詳細政策落地，將為公司帶來巨大的産業機會。

本次《意見》的發布，標誌著我國數據産業開始建立全面規範，標誌著數據産業從自由創新向規範經營的過渡，即將全面邁入高質量發展階段。德生科技表示，作為政務民生的領先數據服務商，將充分發揮公司對于民生個人數據的運營優勢，充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，擁抱政務民生領域數據應用創新的浪潮。

來源：中國財富通