橫琴粵澳深度合作區來了！看最新機構解讀，涉及這些上市公司

日期：2021年9月6日 上午9:24

　　這個周末，又一重磅消息來襲！

　　新華社9月5日消息，近日，中共中央、國務院印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(以下稱《方案》)，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

　　從《方案》内容來看，超預期的内容非常多。

　　《方案》規定，對合作區符合條件的産業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅；對在合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術産業企業新增境外直接投資取得的所得，更是免徵企業所得稅。對在合作區工作的澳門居民，其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免徵。合作區上升為廣東省管理。建立合作區收益共享機制。支持粵澳雙方探索建立合作區收益共享機制，2024年前投資收益全部留給合作區管理委員會支配，用於合作區開發建設，等等。

　　橫琴未來發展，再次成為最強風口，來看機構解讀！

　　興業證券表示，歷經12年開發建設，橫琴已成功跨過“起步打基礎”的摸索期，邁入“發展聚人氣”的新局面，聚焦高新科技、特色金融、醫療健康、文旅會展等現代産業。

　　其中，特色金融等現代産業快速發展，2020年橫琴金融增加值達140億元，佔全區生産總值近30%。兩地合作加深，橫琴注冊的澳資企業數量快速增長。截至今年五月，橫琴新區注冊澳資企業總數超過4000家，注冊資本近1300億元。今年1-4月，橫琴新增澳資企業510家，較2020年底增長14.25%。

　　中信證券曾表示，橫琴與澳門料將在以下兩方面加速融合：

　　一方面，從“硬聯通”到“軟銜接”，橫琴能夠為澳門居民拓展優質的生活空間。澳門面積狹小，與浦東機場面積接近。而與其一河之隔的橫琴島面積則有澳門的三倍。目前，澳門與橫琴的社會民生融合正在加速，體現在口岸通關、交通互聯、社區建設、社保統一等四個方面。

　　其中，橫琴輕軌、澳門新街坊等重點項目建設不斷加速。橫琴新區管委會在2020年提出，力爭到2025年，橫琴人口規模超過20萬，在橫琴居住、就業的澳門居民增至3-5萬人，在橫琴經營的澳資企業增至1.5萬家左右。

　　另一方面，琴澳在金融、會展、醫藥、旅遊和商貿等多個産業上存在合作機遇。澳門亟待在博彩業之外尋找新的經濟增長點，拓展的空間存在於發達的服務業上下遊。而珠海在多個文件中提出，橫琴應協同澳門聚焦發展科技創新、特色金融、醫療健康、文旅會展、跨境商貿和專業服務等六大新興産業。

　　目前看，以港澳青年創業孵化中心、澳門高校國家重點實驗室橫琴分部、粵澳合作中醫藥科技産業園、粵澳跨境金融合作(珠海)示範區等為代表的合作載體已經落地，並得到了跨境辦公和跨境創業等多方面稅費優惠。

　　涉及哪些上市公司？

　　據統計，目前珠海共有29家A股上市公司。這些上市公司中，4家公司去年營收超百億元，分別是格力電器、華發股份、納思達、麗珠集團。8家公司市值超百億，分別是格力電器、湯臣倍健、健帆生物、納思達、麗珠集團、全誌科技、格力地産、華發股份。

　　其中，券商研報推薦關注的標的有：華金資本、世聯行、格力地産、恒基達鑫、賢豐控股等。

　　下面為《方案》值得關注的重點、要點：

　　合作區範圍

　　合作區實施範圍為橫琴島“一綫”和“二綫”之間的海關監管區域，總面積約106平方公裡。

　　其中，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一綫”；橫琴與中華人民共和國關境内其他地區(以下簡稱内地)之間設為“二綫”。

　　根據橫琴全島客觀現實情況，對合作區進行分區分類施策管理。澳門大學橫琴校區和橫琴口岸澳門管轄區，由全國人大常委會授權澳門特別行政區政府管理，適用澳門有關制度和規定，其他區域物理圍網隔離。

　　粵澳雙方共商共建共管共享區域採用電子圍網監管和目錄清單方式，對符合條件的市場主體，實施特殊政策。

　　戰略定位

　　1、促進澳門經濟適度多元發展的新平台。

　　2、便利澳門居民生活就業的新空間。

　　3、豐富“一國兩制”實踐的新示範。

　　4、推動粵港澳大灣區建設的新高地。

　　發展目標

　　到2024年澳門回歸祖國25周年時，粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢，創新要素明顯集聚，特色産業加快發展，公共服務和社會保障體係與澳門有序銜接，在合作區居住、就業的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現。

　　到2029年澳門回歸祖國30周年時，合作區與澳門經濟高度協同、規則深度銜接的制度體係全面確立，各類要素跨境流動高效便捷，特色産業發展形成規模，公共服務和社會保障體係更加完善，琴澳一體化發展水平進一步提升，促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。

　　到2035年，“一國兩制”強大生命力和優越性全面彰顯，合作區經濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務和社會保障體係高效運轉，琴澳一體化發展體制機制更加完善，促進澳門經濟適度多元發展的目標基本實現。

　　發展四大新産業

　　方案提到，要發展促進澳門經濟適度多元的新産業。

　　1、發展科技研發和高端制造産業

　　大力發展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數據、人工智能、物聯網、生物醫藥産業。加快構建特色芯片設計、測試和檢測的微電子産業鏈。

　　建設人工智能協同創新生態，打造互聯網協議第六版(IPv6)應用示範項目、第五代移動通信(5G)應用示範項目和下一代互聯網産業集群。

　　2、發展中醫藥等澳門品牌工業

　　對在澳門審批和注冊、在合作區生産的中醫藥産品、食品及保健品，允許使用“澳門監造”、“澳門監制”或“澳門設計”標誌。

　　研究簡化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區内地上市審批流程，探索允許在内地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區内地生産，對澳門研制符合規定的新藥實施優先審評審批。

　　支持發展毛坯鑽石加工，打造世界級毛坯鑽石、寶石交易中心。

　　3、發展文旅會展商貿産業

　　高水平建設橫琴國際休閑旅遊島，支持澳門世界旅遊休閑中心建設，在合作區大力發展休閑度假、會議展覽、體育賽事觀光等旅遊産業和休閑養生、康復醫療等大健康産業。

　　加強對周邊海島旅遊資源的開發利用，推動粵港澳遊艇自由行。

　　4、發展現代金融産業

　　充分發揮澳門對接葡語國家的窗口作用，支持合作區打造中國-葡語國家金融服務平台。

　　鼓勵社會資本按照市場化原則設立多幣種創業投資基金、私募股權投資基金，吸引外資加大對合作區高新技術産業和創新創業支持力度。

　　支持在合作區開展跨境人民幣結算業務，鼓勵和支持境内外投資者在跨境創業投資及相關投資貿易中使用人民幣。

　　五大政策支持

　　1、合作區將完善企業所得稅優惠政策。

　　對合作區符合條件的産業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅，將有利於澳門經濟適度多元發展的産業全部納入政策範圍。

　　對在合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術産業企業新增境外直接投資取得的所得，免徵企業所得稅。

　　2、個人所得稅負超過15%的部分予以免徵

　　對在合作區工作的境内外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免徵。

　　3、人員進出高度便利

　　“一綫”在雙方協商一致且確保安全基礎上，積極推行合作檢查、一次放行通關模式。

　　“二綫”對人員進出不做限制，對合作區經“二綫”進入内地的物品，研究相應的稅收政策，按規定進行監管。

　　4、創新跨境金融管理

　　加強合作區金融市場與澳門、香港離岸金融市場的聯動，探索構建電子圍網係統。推動合作區金融市場率先高度開放。

　　5、建立高度便利的市場準入制度

　　實施市場準入承諾即入制，嚴格落實“非禁即入”，

　　在“管得住”前提下，對具有強制性標準的領域，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度，市場主體承諾符合相關要求並提交相關材料進行備案，即可開展投資經營活動。

　　除此之外，在以上基礎上還將吸引澳門居民就業創業、加強與澳門社會民生工作、推進基礎設施互聯互通。