伴隨著東風,中央一號文件來了!
顧名思義,一號文件就是每年中央發佈的第一份文件,在一年之中的春耕前夕發佈。將「三農」(農業、農村、農民)納為一號文件,可見中央對農業工作的重視程度。
2021年的一號文件也頗為接地氣,内容貼近民生,符合科技發展方向,又圍繞市場關注熱點,實為「三農」,確是關係國計民生的一部開年大政策。
進入2月下旬以來,北方氣溫回升。伴隨著屢屢春風,2021年2月21日,中央一號文件如約而至。
正如農業是國之根本、民生之基,一號文件沉甸甸的份量從其文件序號和發佈時節就可以體現一二。
從内容看,今年的一號文件緊跟社會發展大勢,既有事關國計民生的糧食保障問題,又有農村數字化改造等緊隨科技脈動的長期發展大計,還有市場尤為關注的農村宅基地、下沉市場消費等熱點和資本話題。
具體來看,首先,在新冠疫情對全球造成的衝擊下,糧食安全保障成為各國高關注度話題。
一號文件重點提出,深入實施重要農產品保障戰略,完善糧食安全省長責任制和「菜籃子」市長負責制,確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。
在提升糧食和重要農產品供給保障能力方面,要加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設,建設國家糧食安全產業帶,堅決守住18億畝耕地紅線;
穩定種糧農民補貼,讓種糧有合理收益。堅持並完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產者補貼政策。
其次,當今社會數字化發展大勢已定,以5G為首大數據中心、人工智能等新基建也要發力於三農建設,服務於現代化農業產業鏈。
對此,一號文件要求強化現代農業科技和物質裝備支撐,實施數字鄉村建設發展工程,推動農村5G、移動物聯網與城市同步規劃建設。
歷來關於農村宅基地的討論頗多,農民工進城落戶後,其宅基地如何處置於去年也有了明確的定論。在「回不去的鄉村」言論之外,高層還是給了一把回家的鑰匙。
在今年的一號文件中,提出保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,研究制定依法自願有償轉讓的具體辦法。
要求加強宅基地管理,穩慎推進農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。規範開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。
最後,在國内「雙循環」大戰略下,下沉市場一直是兵家必爭之地。第四,此前高層聲音,把戰略基點放在擴大内需上,農村有巨大空間,可以大有作為。
緊隨高層定調,在全面促進農村消費方面,一號文件要求加快完善縣鄉村三級農村物流體係,改造提升農村寄遞物流基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城,推動城鄉生產與消費有效對接。
此類種種,可以說2021年中央一號文件悉數解答了針對三農的一些關注熱點,並將三農發展搬到一個前所未有的高度,在5G時代,與城市新基建一道前行,鋪就了三農長遠發展之道。
這是21世紀以來,中央連續18年發佈「三農」工作的一號文件。
相較於以往,今年一號文件著重提及糧食安全問題,並首次將種業單獨成段,對生豬養殖政策也作了表述。
關於糧食安全問題,不可否認,在剛剛過去的十三五取得巨大成功。2020年我國糧食總產量為13390億斤,同比增長0.9%,實現「十七連豐」。
受新冠肺炎疫情影響,國際形勢縱橫跌宕……在各類風險挑戰下,全球糧食安全成為各國第一要務。
2021年中央一號文件著重強調糧食及重要農產品供給保障能力的提升。如加強糧食生產功能區及重要農產品生產保護區建設,進一步完善農產品收購、補貼政策。
深入推進農業供給側結構性改革,糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上;堅決守住18億畝耕地紅線,2021年建設1億畝高標準農田。
宏大的叙事目標之下,大力發展現代化種業是根基。一號文件今年將種業單獨成段,以示其重要程度。
内文強調,要加強農業種質資源保護開發利用,加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。
對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持。加快實施農業生物育種重大科技項目。深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關。
實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程,支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體係,加快建設南繁矽谷,加強制種基地和良種繁育體係建設,研究重大品種研發與推廣後補助政策,促進育繁推一體化發展。
談及生物育種工程,一號文件對生豬以及整個畜牧養殖業也作了詳儘的規劃。文件指出,加快構建現代養殖體係,保護生豬基礎產能,健全生豬產業平穩有序發展長效機制,積極發展牛羊產業,繼續實施奶業振興行動,推進水產綠色健康養殖。
務農重本,國之大綱。今年一號文件將農業視為全黨工作重中之重,將種業單獨成段,細化推進現代化種業發展,即是對糧食安全的延伸,又是對三農產業鏈發展的一個切入點。
在A股市場,農林牧副已經成為第一個搭上中央一號文件「春風」的板塊。
立春過後,雨水時節,在一號文件發佈的窗口期,農林牧漁板塊就已經出現上漲效應。
2月22日周一A股開盤,農林牧漁相關標的更是全線飄紅。截至當日收盤,蘇墾農發漲2.66%、隆平高科漲0.25%,登海種業漲2.87%,白羽肉雞龍頭聖農發展漲7.25%,養豬龍頭正邦科技漲3.79%。
依據往年經驗,每年一號文件發佈,農業板塊都有顯著超額收益。據申萬宏源研究數據,在2004-2020年17年中,一號文件發佈後5個交易日,有11年取得正收益,勝率達到65%。若時間延長自20個交易日,取得正收益的概率則達到88%。
根據本屆一號文件的重點關注點糧食安全、種業來看,資本聞風而動,與糧食相關的種業上市公司如蘇墾農發、大北農、隆平高科、荃銀高科、登海種業等都迎來利好。
具體到生豬養殖這塊,2020年種豬引種創新高,產能恢復或超預期。據申萬宏源研究數據,2020年全國自海外引入原種豬數量高達30639頭,創歷史新高。
隨著國内生豬復產有序推進,行業對優質種豬需求依舊強烈,未來1-2年國内種豬引種數量仍將保持高位。
眼下隨著疫情趨於穩定,未來兩年市場共識是豬價將震蕩下行。但好在行業龍頭成本控制優秀,出欄量大的龍頭在規模效應下有較大確定性。在2020年上市豬企中,牧原股份、正邦科技出欄量分類行業第一、二位。
挑戰最大的莫非肉雞養殖。目前行業產能充裕,2020年白羽肉雞祖代更新量100.3萬套,同比2019有所下降,但仍處於較高水平。
父母代雛雞銷量達6007萬套,為2013年以來最高水平,商品代雛雞銷量達52.16億羽,也創近五年新高。預計白羽肉雞種雞高存欄狀態將延續至2021年,充裕產能面臨過剩風險。
黃羽肉雞和白羽肉雞一樣,產能充裕。
在產能過剩下,肉雞產業從傳統供應B端向C端擴張,其中白羽肉雞龍頭聖農發展、黃羽肉雞龍頭湘佳股份在C端佈局優勢較為明顯。
資本市場的熱度源於政策催化效應,隨著中央一號文件再次聚焦三農,鄉村振興工作也在2021年全面鋪陳開來。
根據今年一號文件精神,力爭2021年農業農村現代化規劃啓動實施,到2025年,農業農村現代化取得重要進展,現代鄉村產業體係基本形成。
更多精彩內容,請登陸
財華香港網 (https://www.finet.hk)
現代電視 (http://www.fintv.com)