財政司司長陳茂波發表財政預算案,他表示,政府未來五年的收支大體上會錄得盈餘,預計財政儲備會有12246億元。
中期預測主要從宏觀角度估算政府2020/21至2023/24年度期間的收支和財政情況。在這期間,政府基建開支會超過平均每年1000億元,經常開支增長則介乎每年5%至8.8%不等,大致高於同期平均每年5%的名義經濟增長。
收入方面,2019/20年度的地價收入主要以來年的賣地計劃和土地供應目標為依據,而2020/21年度起則以過往十年地價收入佔本地生產總值的平均水平(即本地生產總值3.9%)計算。此外,會將現時滾存至824億元的房屋儲備金分四年回撥到財政儲備,以更全面反映政府的財政狀況。
陳茂波表示,估計經營帳目在這五個年度中,除2019/20年度外,每年都會錄得盈餘,非經營帳目則會在2021/22及2022/23年度出現輕微赤字。經營帳目在2019/20年度的預計赤字,主要是本財政預算案的一次性紓緩措施及關愛共享計劃所致。政府的財政狀況並無出現結構性的轉變,對未來五年的財政預測維持審慎樂觀。在2024年3月底,預計財政儲備會有12246億元。
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