陳茂波:新一批iBond申請人數及認購總額均創紀錄

日期:2021年6月13日 上午10:35

財政司司長陳茂波表示,最新一批通脹掛鈎債券(iBond)結束認購,反應十分熱烈,當局會將發行額由原來的150億元調高至200億港元。本月底會公布新一批銀色債券(Silver Bond)的發行詳情,發行額將不少於240億港元。

全文如下:
惠民金融

最新一批的通脹掛鈎債券(iBond)上周結束認購,反應十分熱烈,超過71萬人申請,比去年發行的一批債券大幅增加55%;初步認購總額超過545億港元,比去年多40%,兩者都創出2011年發行以來的新紀錄。基於認購反應理想,我們會將這次發行額由原來的150億元調高至200億港元。

繼發行iBond後,我們會緊接在本月底公布新一批銀色債券(Silver Bond)的發行詳情。我在今年的財政預算案已公布,這批銀色債券的發行額將不少於240億港元,而合資格認購年齡亦會由65歲降低至60歲,可為更多長者提供一個在現時低息環境下,有不錯回報又穩定可靠的投資選擇。同時,亦可推動潛力龐大的銀髮市場產品發展。


在年初編製財政預算案之時,環球通脹及息率仍然偏低,而股票市場則很熾熱,無論是iBond抑或銀色債券的吸引力也許並不突出。然而,當時我們的研判是股票市場波動難免,而海外主要經濟體持續量寬、資金泛濫,勢必導致通脹有升溫的壓力,從而增加對這類跟通脹掛鈎並設有最低回報率保證的產品的需求,故此決定再次發行並預留加碼空間,讓市民分享到金融市場發展的成果,並繼續推動本港債市的發展。剛好在過去數周iBond接受認購申請之際,美國通脹呈升溫趨勢,迅即令通脹掛鈎產品吸引力格外突出,有利於認購氣氛。對未來抱有期盼、對趨勢作出研判,從而部署現在,這種「從未來看現在」的思維,往往可以發揮一石二鳥之利。借助發展政府債券,以推動本港債券市場的發展,既現在受益,更有利未來。

我在財政預算案公布的電子消費券計劃,同樣希望達到這一箭雙鵰的效果:既刺激消費、帶旺經濟,亦推動電子支付的廣泛應用。新冠肺炎疫情令電子支付及網上銷售更廣泛被接受和使用,相繼有調查指出,電子交易模式將是未來全球市場的主流趨勢及增長所在。當周邊城市在這方面迅速發展之際,如果我們停滯不前,未來勢必削弱本地企業和小商戶的經營空間,消費者的產品選擇和能享受的便捷度也會被犧牲,亦不利數碼經濟在香港的整體發展。

本港作為國際金融中心,金融服務發展蓬勃,但在消費層面的電子支付及網上銷售卻仍有很大的提升及增長空間。舉例說,今年首四個月本港網上商品零售總額逾81億元,比去年同期多53%,遠高於整體零售銷售8.3%的增幅。然而,這個正高速增長的網上銷售部份,僅佔本港總零售額的7%,比率遠低於內地的逾20%,意味本港仍有頗大的提升空間。

再者,設有實體零售點的商戶,今年首四個月的網上銷售額上升81%,遠高於僅經營網上商店的28%銷售增幅,意味傳統商戶也正在積極開拓網上銷售,以添業務增長力。

可以說,無論是電子錢包疊加優惠或跨行業促銷的有利刺激,抑或是網上銷售便捷度的吸引,電子支付在消費者及商戶中的更廣泛應用,成為了未來本港零售市場增長的關鍵基建。

電子消費券計劃讓市民能有額外金額消費的同時,也可匯聚各人的力量,一起推動電子消費的更廣泛應用,也幫助小商戶可更大程度參與電子平台,有機會做多些生意、帶來更多收入。本港商戶若能有更多跨行業的促銷空間,將能為經濟及市場增添更多新意和活力。

其實,隨著防疫控疫工作漸見成效及接種疫苗的人數持續增加,過去一年半受疫情打擊的本港經濟,也正逐漸重拾動力,生產總值回復增長的同時,就業市場亦見改善。例如失業率在今年初上升至7.2%的近十七年高位後逐步回落,按近月的改善速度,稍後公布的失業率很快可以回落到近一年前的水平,但與疫情前幾近全民就業的狀況相比,還是有很大距離。

要讓經濟最大程度恢復,始終離不開有效防疫控疫,並恢復與內地以至外地的人員往返。而接種疫苗除了是保護自己、保護家人外,也有助社會和市民生活恢復正常。

在這時候,配合電子消費券的推出,有助營造良好的消費氣氛、讓市民能開心消費、讓商戶能多做生意,同時推動本地的電子支付及應用,讓今天所花的每一分毫都有利於現在、並成就未來。電子消費券計劃的籌備已在最後階段,稍後我們將公布計劃詳情,包括登記手續及發放安排,並預計下個月開始接受登記。

2021年6月13日

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